原標題：幸福裏，幸福在鄰裡——政和縣全域推進山區互助養老新實踐紀實

　　近日，一塊“全國敬老文明號”的金色牌匾，在南平市政和縣石屯鎮“幸福裏”社區的活動室熠熠生輝。數十公里外，政和縣楊源鄉“幸福裏”社區，老人們正聚在銀友幸福手工坊裏組裝傢具配套零件，笑聲朗朗。

　　近年來，針對農村目前存在的獨居、留守老人養老難題，南平市著力探索一條介於傳統敬老院與市場化養老機構之間，符合農村實際的普惠支持型養老新路徑。作為這一實踐的先行者，政和縣正將“不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉愁”的藍圖，通過全域推進“幸福裏”社區化為現實。

　　從一個閒置校捨得改造試點，到如今覆蓋全縣多個鄉鎮的養老網絡，“幸福裏”這一紮根鄉土、守望相助的養老模式，正悄然改變著山區老人的生活圖景。

　　如何讓老人“住得下”？

　　閒置資源活化，低成本安放“鄉愁”

　　2026年1月31日，嶺腰鄉“幸福裏”社區正式投入使用。村民何仕香做了一個決定：離開居住多年的錦屏村老屋，搬進這個全新的養老社區。從錦屏村到鎮上，近二十公里，出行不便，而“新家”到衛生院、菜市場的距離都在步行範圍內。

　　“月租只要150塊，屋裏電視、熱水器、燒水壺什麼都有，條件比老家好多了！”何仕香笑著説道，言語間滿是欣慰，“而且鄉里為我聯繫了一份環衛工人工作，閒下來我還能去社區手工坊做點活，賺點零用錢。”

　　她入住的這個“家”，啟用當天便迎來12位老人入住，讓偏遠村的老人們在家門口就能享受到便捷、舒心的互助養老服務。在政和縣，一批閒置的校舍、敬老院等公共資産被盤活利用，改造升級為老人們“家門口”的養老社區。改造緊扣“可負擔、可持續、可複製”的原則，進行適老化設計，加裝衛浴扶手與呼叫設備，規劃幸福菜園與活動空間。更為關鍵的是科學選址——每個“幸福裏”都坐落于鄉鎮中心一公里生活圈內，緊鄰衛生院、市場等生活必需設施。

　　為了讓入住“幸福裏”等養老場所的老人多一份安心，政和縣民政局為他們購買了政府救助保險，對火災、意外傷害等各類突發事故提供保障，築起了一道堅實的風險防護網。

　　去年以來，政和縣在總結提升石屯鎮一期“幸福裏”社區建設基礎上，全域推進“幸福裏”社區建設。目前，石屯鎮“幸福裏”社區、楊源鄉“幸福裏”社區、嶺腰鄉“幸福裏”社區已投入運營，星溪、東平、鐵山、鎮前、澄源、外屯等多個鄉鎮的項目正在按序時推進。通過盤活閒置資産，政和縣正將分散的養老需求與集中的公共服務高效連接，為老人築起“負擔得起、方便生活”的第一個家。

　　如何讓老人“住得慣”？

　　互助自治當家，重構“熟人社會”養老生態

　　當清晨的陽光灑在幸福菜園的田壟上時，張李榮正拎著鋤頭仔細地為蔬菜除完草，慢慢走向楊源鄉“幸福裏”的活動區。

　　從富坪村搬來已4個月的張李榮，如今完全融入了這裡的生活節奏。當初入住前，他曾考察過兩次，“看了一圈，覺得環境很好，孩子們在上海也放心”。讓他滿意的不僅是這裡的設施，還有濃濃的人情味——不久後，他便把上莊村的老朋友鄭順總也邀請過來。

　　鄭順總回憶起以前的生活：“以前住在老屋裏，下雨天漏水，門口是泥巴路，去趟鄉里要走兩個多小時。現在，從‘幸福裏’社區走到衛生院、菜市場不過五六分鐘，屋裏亮堂，路也平整，最重要的是有人説話。”

　　在這裡，老人們不僅是住戶，更是社區的主人。每個“幸福裏”都實行“輪值社區長”制度，由入住老人每週輪流擔任，負責組織活動、協調日常事務。

　　除了日常生活的互助共治，健康服務的堅實托底，是讓老人安心紮根的另一關鍵。每個社區均作為一個健康網格，被納入政和縣“4+N”全民健康服務體系，由固定的家庭醫生團隊定期提供對口服務。

　　如今，每週三上午的“健康小屋”成了老哥倆常去的地方。家庭醫生黃仁枝一邊為鄭順總測量血壓，一邊熟絡地詢問他最近的飲食和睡眠。這份如同家人般的關懷，讓兩位老人感覺這裡“不單是個住處，更像個家”。

　　讓老人精神有寄託、情感有歸屬，同樣是“住得慣”不可或缺的部分。在“幸福裏”社區，向暖社工定期開展助老活動，石屯鎮人民政府等單位常組織社區居民共度傳統佳節，讓老人們在社區裏也能感受到“家鄉的味道”。幸福裏社區開設的“樂齡學堂”定期講授防詐騙、健康養生等實用知識，縣老年大學也在幸福裏社區設立社區分校，在節假日組織文藝演出，進一步豐富了老人們的精神文化生活。

　　從物理空間的聚集，到互助關係的重構，再到精神世界的豐盈，“幸福裏”重建了一個基於熟悉與信任的“熟人社會”，讓養老生活充滿了陪伴與溫暖。

　　如何讓老人“住得穩”？

　　可持續機製造血，讓養老有尊嚴更有價值

　　下午時分，石屯鎮“幸福裏”社區的“夕陽紅手工坊”傳出有節奏的組裝聲。老人羅德貴和幾位老夥伴圍坐在一起，熟練地將零件裝入彩色扭蛋中。

　　這是社區與本地企業合作的來料加工項目，老人們按件計酬。“手快的時候，一個月能有八九百元收入。”羅德貴展示著成品，臉上洋溢著自豪。這筆收入讓他能夠更從容地應對日常開銷。

　　“住得穩”的核心，在於建立可持續的運營機制。政和縣為“幸福裏”長效運營設計了三重“造血”功能：通過“森林生態銀行”等平臺，幫助老人流轉閒置林地、茶園，獲得資産性收益；設立“夕陽紅手工坊”等零工就業區，讓身體硬朗的老人通過力所能及的勞動獲得報酬；聯動鄉賢、企業成立愛心基金，形成“社會熱心捐贈+政府主導服務”的支持網絡。

　　“我們算的不只是經濟賬，更是社會賬和民心賬。”政和縣人民政府副縣長陳海表示，這一模式緩解了外出務工子女的照料壓力，更關鍵的是，它讓老人從被動的“受照料者”，轉變為社區的“參與者”和“貢獻者”，重新收穫了尊嚴與價值感。

　　從石屯鎮的第一個試點，到如今的多點開花、連點成網。“幸福裏”社區互助養老模式精準回應了山區老人“不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉愁”的情感需求，通過資源盤活、互助自治與可持續運營，將需求落成了可負擔、有溫度、有尊嚴的現實。它不僅僅是一個養老社區，更是一場關於農村養老觀念與方式的深刻變革，為破解山區養老難題提供了充滿生命力的“政和答案”。（阮倩敏 周楠楠）