原標題：“晉心晉力”優服務 政企同心謀發展——晉安區持續優化營商環境速寫

晉安區政務服務中心“智慧幫辦區”工作人員為辦事群眾提供“一對一”幫辦服務。記者 陳暖 攝

　　前不久，在福州市民營經濟強市暨優化營商環境大會上，晉安區作為典型發言，其中，該區在政務服務、營商環境、招商引資等方面取得的成效格外亮眼。這背後，是一家家企業在晉安落地、紮根、成長的真實故事。

　　去年以來，晉安區傳承弘揚“想盡一切辦法、創造一切條件、提供一切服務”的理念，不僅讓政務服務更“智慧”，也讓政商關係更“親清”。記者近日深入晉安，探訪這片熱土上正在發生的改革故事，尋找“晉心晉力”背後的密碼。

　　從“能辦”到“好辦”

　　“本來以為得請一天假，結果跑一個窗口，十幾分鐘就搞定了！”剛辦完業務的張先生一臉輕鬆，這得益於晉安區政務服務中心成立全市首個“稅醫社退費”聯辦窗口。窗口工作人員笑著説：“現在就是‘一窗受理’，後臺數據跑腿，群眾的跑動次數從6次降到1次。”

　　晉安區以政務服務中心搬遷至晉安三創中心為契機，全面推進“大綜窗”改革與“高效辦成一件事”改革。目前，這裡已整合市、區兩級45個部門超1200項服務事項，前臺平均服務時長壓縮至7分鐘，讓群眾辦事從“進多扇門”變成“進一扇門、辦所有事”。

　　更貼心的是，中心還設立了“兜底窗口”，專門處理“辦不成的事”。美樂家福建分公司因突發事故無法加蓋公章，眼看年審就要受到影響，恰在此時，“兜底窗口”及時介入，協調審批部門容缺受理，解了企業的燃眉之急。

　　從“企業找上門”到“服務送上門”

　　“沒想到，我們的難題這麼快就有了著落！有了這麼順暢的反映渠道，以後有什麼問題都可以來這裡反映，心裏踏實多了。”日前，在晉安區營商會客廳，福建永輝超市有限公司福新店店長林振棟提到停車場的事，語氣裏滿是感動。

　　原來，永輝超市福新店重裝升級後，為了給顧客更好的體驗，急需擴大停車場面積。抱著試試看的心態，他們通過會客廳提交了訴求。沒想到，晉安區迅速啟動“一企一議”，召開專題協調會，多部門並聯審批，遠超預期且高效地解決了超市改造後的停車難題。

　　晉安區政務服務中心相關負責人介紹，像永輝超市這樣通過營商會客廳解決難題的企業還有很多。去年以來，晉安區通過“一企一議”專班服務，幫助高意集團增資擴産，全流程服務閩西南集團建設智造E谷産業園，從啟動徵遷到具備出讓條件，僅用了150天。

　　晉安區創新構建“1+9+N”營商會客廳服務體系，依託全市首個“營商會客廳”，銜接九鎮街便民服務中心及區綜治中心、人才綜合服務港、兩岸交流中心等載體，構建起一張服務網，創新打造“窗外事”訴求服務專區，同步建立營商會客廳企業訴求協調服務機制，高效解決企業訴求，真正把服務送到企業心坎上。

　　針對民營經濟的發展所需，晉安區整合法律、金融、人才等資源，為企業提供從落地到壯大的全週期服務。2025年，“營商會客廳”受理企業訴求139件，辦結132件。全區市場主體總量突破14萬戶。

　　從“糾紛困局”到“共贏活局”

　　良好的法治環境，就是最好的營商環境。晉安區把構建親清政商關係作為基石，把法庭“搬”到企業家門口，成立區法院駐開發區聯動法庭、職工法律服務一體化基地，創新涉園區糾紛立審執一體化聯動機制，簡易商事糾紛案件辦理週期同比縮短9天。

　　位於福興經濟開發區的出租汽車公司依託“立審執一體化”機制，僅一個月就拿回95%欠款，解決了燃眉之急。

　　此前，因客運市場波動、受到網約車衝擊，23名司機集體拖欠承包管理費100余萬元，企業現金流吃緊，車輛保險、維保難以為繼，新車投放計劃被迫暫停。

　　面對這起棘手的涉企群體性糾紛，晉安區法院駐開發區聯動法庭打出立審執一體化“組合拳”：立案環節開闢綠色通道，聯動法庭直接對接立案庭，實現當天申請、當天受理；審理中採取“示範裁判+柔性調解”，選取典型個案快審快判明確裁判尺度，同時將調解貫穿始終。

　　最終，23起糾紛從立案到調解結案僅用1個月，企業回款率超95%，絕大部分司機按期履行，企業無需再投入人力物力追討，真正實現糾紛化解與企業紓困的雙贏。

　　從“稅醫社退費”的便民窗口，到“營商會客廳”的晉安速度，再到“企業門口的法庭”，一個個生動的微觀場景，共同拼出了晉安區優化營商環境的全景圖。

　　下一步，晉安區將繼續對標一流，堅持有效市場和有為政府相結合，把“晉心晉力”的品牌擦得更亮，為民營經濟強省強市建設貢獻更多“晉安樣本”。（記者 朱榕 通訊員 趙輝 陳雅 黃藝君）