原標題：霞浦：“三産”用地融合 振興底氣更足

　　近日，霞浦縣長春鎮漁洋垾村鄉村産業融合項目正火熱建設中。項目計劃投資800余萬元，著力打造農産品交易中心和農業電商産業中心，促進該地一二三産業融合發展。

　　漁洋垾村鄉村産業融合項目的順利建設，是霞浦縣探索一二三産用地融合，持續賦能鄉村全面振興的生動縮影。

　　農村土地多為耕地，資源稀缺、寸土寸金。每塊土地的實際用途，都必須與對應的工、農、商、旅等規劃用途一致，否則將構成違法用地。然而，一二三産業融合項目，往往既有農業設施，又有加工車間，還有旅遊接待場所，很容易“哪個都靠不上”，導致項目無法落地。

　　“漁洋垾村鄉村産業融合項目所處地塊，早年間的規劃是交通場站用地，建不了廠房、倉儲、電商中心等，相關産業融合發展項目一度推進受阻。”長春鎮資産管理辦公室負責人鐘程迅説。

　　“推動農村一二三産業融合發展，是實施鄉村振興戰略的重要舉措。産業融合離不開加工廠、電商中心、旅遊接待設施等配套，這些項目的建設，都需要土地作為‘硬支撐’。”霞浦縣自然資源局黨組成員、不動産登記中心主任駱星辰介紹。

　　為了破解這一難題，霞浦縣嚴格落實國家和省市關於保障和規範農村一二三産業融合發展用地的要求，以村莊規劃修編為引領，持續探索一二三産用地融合，探索出一條符合沿海縣域特色的城鄉融合發展路徑——

　　堅持規劃引領。結合完成的249個行政村的村莊規劃編制，將原村莊規劃、村土地利用規劃、村莊建設規劃等成果整合，解決“規劃衝突”的問題，系統性地優化城鄉空間佈局。特別是結合海洋養殖、濱海旅遊等本地資源特色，合理劃定村莊建設用地邊界，更好統籌住宅、公共服務設施、産業發展等用地佈局。

　　強化政策落地。健全“政策支撐+模板示範”産業用地保障模式，以省級政策為依據，結合本地實踐，打造漁洋垾村、長興村一二三産業融合發展用地項目示範樣板，通過“政策落地+案例引領”，推動農村一二三産業融合發展用地規範高效保障，切實降低企業和鄉村産業用地成本。

　　完善經營配套。去年12月，霞浦縣出臺《霞浦縣農村集體建設用地使用權入股（聯營）實施辦法》，鼓勵和保障村集體通過集體建設用地使用權入股（聯營）等形式與其他單位共同興辦企業，助力招商引資，加速産業項目落地。

　　據悉，霞浦縣將繼續以一二三産用地融合為抓手，持續破解産業融合用地瓶頸，在守住耕地保護紅線和生態底線的前提下，進一步優化産業佈局、強化要素保障、完善配套服務，推動更多融合型項目落地生根、開花結果，讓鄉村産業更興旺、農民生活更富裕、鄉村振興底色更亮成色更足。