原標題:霞浦柏洋 聯村共建讓“鄰居”變治水“拍檔”

青山綠水環抱中的橫江村 王志淩 攝
夏日的霞浦柏洋,溪西水庫如翡翠般鑲嵌在山巒間。離水庫不遠的後垅村,新建成的地瓜粉加工廠正式對外招標營運。
地瓜粉是柏洋鄉橫江片區有名的土特産。但原有的地瓜粉加工點多是家庭小作坊,産生的粉漿水和廢渣極易對周邊水環境造成影響。
為斬斷污染源,去年9月,柏洋鄉橫江片區黨建聯合體統籌片區資源,開工建設地瓜粉加工廠,將原本分散在居民家中的加工環節,統一集中到專業工廠內進行。“新加工廠投入使用後,統一消納處置地瓜渣等農業廢棄物,從源頭減少地瓜加工棄渣直接排入水體造成的污染隱患。”寧德市水利局派駐橫江片區第一書記繆程飛説。
攜手建設地瓜粉加工廠是橫江片區跨村聯合治水的縮影。
溪西水庫是霞浦城關的“蓄水池”,水質的好壞直接關係著城區居民的飲水安全。而橫江片區5村位於溪西水庫上游。一邊是水環境保護、生態管控等方面的硬性指標,一邊是鄉村産業發展的迫切需求,如何平衡?
一場變革在橫江片區拉開了大幕。2024年底,霞浦縣柏洋鄉橫江片區黨建聯合體正式成立,水庫周邊橫江、西宅、坂頭、前宅、後垅5個村跨村聯建、區域共治,邁出了探索以水生態為基底、水庫移民文化為紐帶、農業産業為特色的山區鄉村生態融合發展的步伐。
萬事開頭難。多年來,各村生態治理各有長短,加之長期“各唱各戲”,村與村之間遇事存在推諉、利益計較。如果不能從思想上、行動上擰成一股線,聯建共治只是空話。
為此,片區黨建聯合體將打破僵局的“先手棋”落在組織架構上,搭建 “片區黨建聯合體召集人+駐片區第一書記+5村書記”核心治理體系,整合176名黨員力量,形成“一核引領、五村聯動”格局,5村從“各自為戰”轉為“抱團攻堅”。
而2025年6月編制完成的《橫江片區“山水共生”生態融合發展規劃》,更是進一步明晰了片區發展的定位。發展規劃中提出的融合共富11大類建設任務,實現産業佈局、基礎設施、生態治理、公共服務全域統籌,挂圖作戰。
組織上,打破壁壘聚指成拳;機制上,權責分明系統推進。以河湖長制為抓手,“治水不分家”為青山綠水帶來了新變化——
通過統籌規劃生態建設、強化環境污染治理,聯合守護並改善鄉村生態環境,助力鄉村振興與生態保護深度融合、協同發展。
實踐跨界流域生態補償機制和移民後期扶持政策,每年爭取生態補償金及專項水利資金,5村系統開展截污管網改造,新建3座現代化凈水站,推動實現區域生態治理成本共擔、效益共享、合作共治。
依託1.2億元溪西水庫治理工程,統一佈局入庫水質提升、生態攔截壩、生物多樣性生態護岸、生態修復等項目,構建“源頭保護—過程治理—末端修復”全鏈條水生態體系,破解單村資金、治理能力不足困境。
黨員帶頭跨村域聯合巡水,並運用無人機開展全域排查,及時鎖定污染點位,累計清退河道養殖、地瓜渣傾倒等污染源20余處。
……
美不美,家鄉水。在5村協同共治下,該流域水質得到顯著提升。2025年底,橫江片區5個入庫斷面水質穩定提升至Ⅱ類,其中2個斷面達Ⅰ類。
在治理的同時,片區黨建聯合體還以生態治理的“推進力”,不斷提升共富共享“含金量”。依託秀山碧水良田的天然“磁吸效應”,一張張生態發展牌被打出——
優化農業産業佈局,推動“小田變大田”,連片實施3000畝高標準農田改造提升項目,連片機械化耕種的夢想即將照進現實。
推動“分散到聚集”,整合5個村約20多個分散紅薯加工點和部分種糧大戶,新建“溜溜”薯社及特色大米加工廠,實現集中生産經營。
圍繞“山海福寧,源上故鄉”定位,因地制宜謀劃山水尋味、稚子歸園等特色業態,讓青山綠水成為群眾發家致富的生態“富礦”。
抱團爭取中央及省市補助資金5400萬元,重點實施美麗移民村、基礎設施、公共服務、産業轉型升級等項目,並利用優質生態資源佈局“研水探源”等多種生態業態,推動實現“生態反哺”。
……
一步一個腳印,5個村抱團穩步發展。“未來,我們仍將腳踏實地接續發力:在‘一路一水’上提質攻堅,讓路網更通暢、水系更潔凈;在‘一居一享’上優化配套,讓環境更宜居、服務更普惠;在‘一耕一收’上深耕實幹,讓農事更高效、糧倉更豐盈;在強村公司試點上破局拓新,讓治水鄰裡攜手共富。”繆程飛表示。(記者 茹捷)
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