原標題：沉睡資産“醒”了 茶鄉經濟“活”了——霞浦水門畬族鄉創新開展金融“微改革”試驗

水門畬族鄉推進茶旅融合發展（鄉政府供圖）

　　鄉村發展面臨兩大難題，一是缺啟動資金，二是資産難盤活。如何打通“沉睡資産”向“增收資本”轉化的通道？地處山區、以茶興鄉的霞浦縣水門畬族鄉進行了有益探索。

　　（一）

　　颱風“巴威”過後，茶崗村茶園裏又忙碌了起來，只見茶農在茶壟間手指翻飛，將一片片茶葉收入竹簍，仿佛重回春茶採摘時節。

　　不遠處的寧德億和茶業有限公司裏，一批剛剛收購的茶青被放入傳送帶，經過殺青、揉捻、乾燥等工序製成毛茶，整個車間茶香四溢。

　　水門畬族鄉距海不過數公里，轄區卻全在內陸，是霞浦縣三個山區鄉鎮之一。作為寧德市十大産茶鄉鎮之一，全鄉擁有2.9萬畝茶園，茶産業涉及眾多農戶的生計。

　　前些年，水門畬族鄉由於茶葉加工廠少、規模普遍偏小，茶青消化能力有限，當市場行情低迷時，茶農的收入常常受到衝擊。

　　為破解這一難題，2022年，水門畬族鄉主動“築巢引鳳”，引導茶崗村將閒置已久的村集體用地建成一座鋼結構標準廠房，打造集生産、加工、銷售于一體的“共富茶坊”。

　　2024年，億和茶業來霞浦尋覓新式茶飲料優質原料基地，最後選中茶産業根基深厚的水門畬族鄉，並於同年8月正式落地茶崗村“共富茶坊”。

　　新式茶飲原料需求量大，既可以讓以往不值錢的夏秋茶得到高價值利用，又為茶農拓寬了春茶之外的增收渠道。

　　近兩年來，億和茶業累計投資超800萬元用於擴大生産規模，日加工茶青産能最大可達6.5萬公斤，輻射周邊1.5萬畝茶園，帶動1300多戶茶農增收，直接增加村財收入14萬元。

　　“回想‘共富茶坊’項目落地時，全鄉集體經營性收入低於15萬元的村仍有6個。其實，共富發展動力就藏在集體舊廠房、閒置建設用地等沉睡資産裏。”水門畬族鄉黨委副書記張施施説。

　　（二）

　　“共富茶坊”項目的穩健運營，為水門畬族鄉推行“政府出政策經費、村集體出閒置資産、社會資本出資金技術”的産業發展模式開了好頭、注入了信心。

　　2025年初，水門畬族鄉緊緊抓住霞浦縣創建省級城鄉融合試點縣的時機，探索“金融撬動、鄉企運營、村集體抱團”的鄉村振興“微創新”路徑。由鄉政府籌集75萬元作為擔保金，為12個行政村“撬動”霞浦農村信用社貸款600萬元，統一注入鄉屬“強村公司”統籌運營。

　　有了啟動資金，金融杠桿得以發揮更大效用。

　　在青岙村，水門畬族鄉投入110萬元盤活閒置果林場，通過公開招商、場地租賃、合作運營等方式，引入社會資本340萬元建設青山岙營地戶外文旅項目。去年，青岙村旅遊人次達15萬，入選省級鄉村振興示範村和“一村一品”專業村（鄉村旅遊）。

　　在茶崗村，水門畬族鄉通過司法競拍以225萬元取得19.95畝舊紅磚廠所有權，擬改造為小微企業孵化基地，引入農産品加工、手作工坊、茶葉精加工等項目，目前已完成土地平整填方工程。

　　省級重點水利民生項目吳坑水庫，坐落于水門畬族鄉桐油溪流域，總投資約1.92億元，建設工期36個月。早在項目開工前，水門畬族鄉就把目光投向了高盤村的百鳴山莊，把31套爛尾樓改造為項目施工配套用房，每年將增加一筆可觀的租金收入。

　　“小投入撬動大資本”在水門畬族鄉的實踐，有效破解了山區鄉村集體資源閒置、資産低效、管理鬆散的基層治理難題，累計盤活沉澱集體資産價值超1200萬元。

　　（三）

　　路通，則業興。去年以來，水門畬族鄉全力推進高茶線（高盤村到茶崗村）、牙溪線（牙城到桐油溪）道路建設。兩條道路均採用四級公路標準，路基寬度為6.5米。

　　公路基礎設施是水門畬族鄉“因鳳築巢”的核心配套，通過精準對接“四好農村路”等惠農政策，共計爭取上級建設資金支持930萬元。

　　優化營商環境，不能光喊口號，關鍵是要落到實處。高茶線、牙溪線建成通車後，“共富茶坊”、茶崗磚廠、百鳴山莊等閒置資産將與主幹道直接銜接，顯著提升區位價值和開發吸引力。

　　縱橫交織的公路網，也將把茶鄉物産和外部市場緊緊連接起來。位於裏洋村的天然峰茶業主打霞浦白茶和精製花茶，公司負責人李彩虹期待“東小線”“裏半線”等新路開通後，能吸引更多客戶到茶園參觀體驗，進而打開銷路、打響品牌。

　　從金融賦能、資産盤活、政策配套到場景搭建，水門畬族鄉堅持有效市場和有為政府相結合，推動實現集體資産規範化管理、市場化運營、持續性增值。

　　2025年，水門畬族鄉鄉村兩級集體經營性收入累計增加124.85萬元，實現15萬元以下薄弱村“清零”，農村居民人均可支配收入同比增長6.01%，自我“造血”、自主發展能力明顯提升。

　　如今，越來越多的市場主體看好水門發展前景，主動入駐投資、參與鄉村建設，為鄉村振興持續注入市場活力、産業活力、創新活力。（記者 龔鍵榮 徐龍近）