惠安縣第十五次黨代會現場 (陳峻峰 攝)
海風逐浪迎盛會,同心聚力踏新途。7月29日上午,中國共産黨惠安縣第十五次代表大會在縣文化中心隆重開幕。會場內,紅旗獵獵、黨徽高懸,氣氛莊重而熱烈。來自全縣各條戰線的黨代表,肩負著全縣黨員和人民群眾的重托,精神飽滿、步履堅定地步入會場,共同回望五年奮鬥歷程,共商未來五年發展大計,共繪中國式現代化惠安實踐的宏偉藍圖。
當天上午8時30分,大會在雄壯的國歌聲中開幕。縣委書記黃育奇代表中共惠安縣第十四屆委員會向大會作工作報告。報告系統回顧了過去五年惠安在産業升級、城鄉融合、改革開放、民生改善、黨的建設等領域取得的突破性成果,科學謀劃了未來五年建設海絲現代化工貿港口旅遊城市的路線圖和任務書。會場內,掌聲一次次響起,是共鳴、是認同,更是對未來滿滿的信心與幹勁。
五年實幹答卷
發展成色十足
報告以沉甸甸的數據和實打實的成果,全景展現了惠安過去五年攻堅克難、爭先創優的奮鬥足跡——地區生産總值連續跨越三個百億台階達到1354億元,人均GDP突破2.4萬美元,穩居全國百強縣、全國工業百強縣行列,連續30年蟬聯全省縣域經濟實力十強。全縣上下滾動推進223項創新事項,榮膺全國文明城市、全國雙擁模範縣、國家生態文明建設示範區等39項國家級重磅榮譽,績效考評連續五年獲評全市優秀等次,多項改革經驗、生態治理案例、鄉村振興做法獲省級乃至全國推廣。
這份答卷寫在産業躍升的每一個臺階上。千億石化集群逆勢崛起,成為惠安首個千億産業集群,泉惠石化園區躋身全國高品質發展化工園區第16強、全省開發區化工類首位;建築、石雕、校服三大傳統産業迭代升級,新建標準化廠房250萬平方米,建築産業規模突破640億元,世界石雕産業供應鏈集散中心、中國校服産業供應鏈集散中心相繼落地運營,傳統工藝插上現代化産業翅膀。現代農業走出特色路徑,走馬埭入選國家級現代農業産業園,紫山鎮獲評全縣首個國家農業産業強鎮,農田“細碎化”整治、碳匯交易、福林票等創新舉措形成可複製推廣經驗。創新驅動持續加碼,規上企業年研發投入增至12.83億元,戰略性新興産業産值突破210億元、年均增長7.1%,連續四年獲評中國科技創新百強縣市。
這份答卷寫在城鄉面貌的每一處煥新中。縣城建成區拓展至37.7平方公里,入選國家級以人為本新型城鎮化潛力地區試點;惠泉、西苑、中總等片區有序更新,崇武古城活化利用紮實推進,新博物館、新圖書館、東湖公園等一批高品質公共空間建成投用,人均公園綠地面積提升至15.54平方米,老舊小區改造成效位列全省縣域第一。“聚城暢通”系列工程全線落地,獲評“四好農村路”全國示範縣、國家城鄉交通運輸一體化示範創建縣;生態治理常態長效,空氣品質優良天數比例超98%,黃塘溪小流域獲評國家級水土保持示範工程,“藍色海灣”項目入選全國海洋生態保護修復工程,礦山生態修復案例入選全國生態環境損害賠償十大典型,山、海、溪、田全域生態治理格局基本成型。
這份答卷寫在改革開放的每一次突破中。“要簡單、來惠安”營商品牌深入人心,“媽媽式服務”系列措施累計出臺118條,五年兌現惠企資金超24億元,市場主體增長超40%,納稅超千萬元企業增至53家。對外開放通道全面打通,港口貨物吞吐量突破3200萬噸,中歐班列黃塘貨運站成為泉州始發站,五年進出口總額突破695億元、年均增長17.7%。深化聚僑賦能、惠臺融合,新增台資企業51家,台灣農民創業園連續7年獲評全國優秀。
這份答卷寫在民生福祉的每一寸增進中。超八成財政財力投向民生領域,255件為民辦實事項目落地見效,城鄉居民人均可支配收入突破5萬元。教育慈善基金到位超5億元,落地65個教育補短項目;12個醫療項目建成投用,縣域就診率提升至74.3%;建成165個村級居家養老服務站,每千名老人養老床位增至45.7張。基層治理體系持續完善,縣鎮村三級綜治中心規範化運行,“惠女調解”特色品牌持續擦亮,平安惠安建設紮實推進。
這份答卷寫在黨建引領的每一處根基中。高標準開展主題教育、黨紀學習教育等系列學習,嚴格落實意識形態“八個納入”,連續四年獲評全省基層理論宣講先進。創新“雙亮雙領雙報到”“三區聯創”黨建機制,市級五星級“黨建+”鄰裡中心增至10個,村級小微工程項目監管平臺入選全省“三爭”行動典型。實施年輕幹部“雙基”工程、村級帶頭人“青雁計劃”,激勵保障幹部擔當作為機制不斷完善,全縣上下心齊氣順、幹事創業氛圍日益濃厚。
藍圖催人奮進
方向清晰明確
報告立足惠安山海稟賦、産業根基、民生實情,清晰擘畫未來五年發展藍圖,明確“四個再上新臺階”核心任務——聚力實體立縣推動産業體系再上新臺階,聚力改革開放推動發展動能再上新臺階,聚力山海共美推動城鄉建設再上新臺階,聚力共治共享推動民生事業再上新臺階。到2030年人均GDP達到中等發達國家水準,2035年同步省市基本實現全方位高品質發展,海絲現代化工貿港口旅遊城市建設取得決定性成果。
藍圖振奮人心,目標催人奮進。走出會場,代表們圍繞報告談感受、話落實,紛紛表示要把大會精神轉化為履職擔當的實際行動,合力攻堅各項重點任務。
來自産業一線的代表認為,做強石化支柱、迭代五大傳統優勢産業、培育六大新興新質賽道、激活文旅經濟和服務業,是惠安夯實實體經濟底盤的關鍵路徑。要持續深化創新驅動,依託中化石油化工研究院等科創平臺聯合攻關“卡脖子”技術,推動石雕、建築、校服等産業走品牌化、融合化發展道路,同時加快培育海工裝備、新能源、低空經濟、生物醫藥等新質産業,持續壯大縣域經濟新增量。
來自交通、衛健、城鄉社區的黨代表一致表示,要將“惠民惠安”落到實處。交通建設要持續打通對外大通道、織密城鄉路網,讓群眾出行更便捷、物流運輸更高效;公共衛生服務要持續下沉,優化全生命週期健康管理,加大流動人口、農村群眾健康保障力度,助力全國基層中醫藥示範縣創建;社區治理要深化近鄰黨建和物業管理融合,做實養老、托育等便民配套,讓城市更有溫度、更有品質。
來自鄉村振興系統的黨代表表示,將立足走馬埭國家級現代農業産業園等平臺優勢,大力發展農業新質生産力,深化跨村聯帶、村企共建,持續壯大村集體經濟;依託鄉醫志願隊伍補齊農村醫療短板,完善縣鄉村三級養老服務網絡,讓和美鄉村既有産業支撐,更有民生溫度。
來自文旅、雕藝、僑臺等領域的黨代表認為,要深挖惠女文化、石雕非遺、古城文脈等特色資源,常態化舉辦濱海文旅系列活動,推動“惠安優品”出縣出海,持續擴大惠安文化影響力和對外經貿合作能級;深化兩岸融合發展,發揮臺商協會、臺創園等平臺作用,以通促融、以惠促融、以情促融,不斷拓展惠臺合作新空間。
來自黨建領域的代表表示,將持續夯實基層黨組織戰鬥堡壘,深化“三區聯創”和“兩中心一平臺”建設,選優配強村級“頭雁”隊伍,把全面從嚴治黨向基層延伸,以高品質黨建引領保障高品質發展。
征程萬里風正勁
重任千鈞再出發
大會首日,清晰的階段性目標與遠景藍圖已經劃定。與會代表一致認為,本次黨代會既是五年工作的深度復盤,更是新一輪攻堅的全面動員,必將進一步統一全縣上下思想意志,凝聚起奮勇爭先推進中國式現代化惠安實踐的磅礡力量。
新征程呼喚新作為。大家一致表示,會後將第一時間把大會精神傳達到基層、落實到崗位,堅持實體立縣、改革賦能、城鄉提質、民生優先、黨建領航,統籌推進“四個再上新臺階”,把報告擘畫的宏偉藍圖轉化為實景實效。
征途漫漫,惟有奮鬥。全縣上下將持續傳承弘揚新時代“惠女精神”,凝聚“老惠安人、新惠安人、大惠安人”同心奮進的磅礡合力,保持奮勇爭先的鬥志、真抓實幹的作風,扭住目標不放鬆、一張藍圖繪到底,大拼經濟、大抓發展,以實幹實績實效奮力譜寫中國式現代化惠安實踐新篇章,向著海絲現代化工貿港口旅遊城市建設決定性成果奮勇前行!(惠宣)
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