原標題：用市場化手段構建生態修復閉環 詔安林業碳匯試點改革實現“零”的突破

　　近日，詔安縣梅洲鄉濫伐林木案件當事人林某與另一起案件的當事人，先後通過福建海峽資源環境交易中心認購林業碳匯産品，兩筆共計166.43噸，費用全額繳納。這標誌著詔安縣林業行政執法碳匯試點改革實現“零”的突破。

　　幾個月前，林某因無證砍伐840株林木，被詔安縣林業局處以“責令補種3倍樹木”的行政處罰。然而，林某跑了一個多月，在原地補種樹木後，卻找不到合適的地塊種植剩餘需異地補種的樹木。好在執法人員為他指了一條新路——購買林業碳匯，替代履行異地補種義務。

　　“過去判決有了、罰款交了，山還是禿的。現在我們把‘碳損失’也納入考量，讓破壞者真正變成修復者。”詔安縣林業局局長郭洪説。今年3月，詔安被確定為福建省行政執法碳匯試點。當地迅速出臺《關於林業行政執法碳匯改革試點實施方案》，搭建起“行政處罰+碳匯代償+生態修復”的執法閉環。

　　機制核心在於“碳匯損失測算”。詔安縣林業局黨組成員、三級主任科員許劍斌打了個比方：“類似于財産損失評估，不僅要算木材本身的價值，還要量化森林吸收二氧化碳等生態功能的損失。”執法人員依據造林技術標準，先測算違法地塊可栽植數量，核定無法原地補種所需的異地補植株數；若當事人確無地可種，即啟動碳匯核算，委託專業機構出具單株林木補種成本，核算應繳費用。

　　長期以來，涉林案件責令補種樹木普遍存在執行率不到位、後期管護成本高、新種樹木成活率低等問題，讓一線基層執法人員長期面臨實際困擾。如今，“購買碳匯”成為替代履行選項，既給當事人一條出路，也為生態修復多了一重保障。林某一案中，補種義務中原地補種部分已執行，剩餘部分轉化為碳匯認購。“這筆錢專項用於植樹造林、森林撫育等碳匯項目，讓生態修復責任落到實處。”林業執法人員許毅松介紹。

　　試點以來，詔安縣林業局已搭建碳匯本底數據庫，與海峽交易中心進行常態化協作，並依託“林長+警長+檢察長+法院院長”機制，完善涉碳匯案件鑒定評估、損失賠償等工作指南，用市場化手段解決行政執法“最後一公里”問題，確保“損害必擔責、補種不落空”。

　　目前，詔安正系統總結試點經驗，將碳匯代償常態化應用於涉林行政執法案件，並依託縣域豐富林業碳匯資源，持續盤活森林生態資源，推動生態優勢轉化為綠色發展優勢。（施永勝 沈默琳）