原標題：柘榮：“包案+督辦”推動信訪訴求實質性化解

　　“以後，終於不用發愁用電問題了。”近日，柘榮縣城郊鄉湄洋村富緣群眾林端吉臉上洋溢著久違的笑容。困擾這個村莊20餘年的123戶用電難問題，在多方推動下終於有了實質性進展。

　　20多年前，富緣群眾在村裏陸續建房，因不符合供電接入政策要求，無法納入正規供電體系，村民只能從鄰村拉線接電，電費高、電壓不穩，存在安全隱患，群眾多年信訪始終未能解決。

　　今年以來，柘榮縣開展民生領域信訪問題集中整治工作，柘榮縣委主要領導親自包案、實地勘查，組織多部門聯合研判，在依法依規前提下，將這類形成年代久遠、涉及基本生存需求且無安置條件的居住區納入可供電範圍，既守住法律底線，又保障民生底線。

　　高位統籌、系統部署、層層推動，是柘榮縣破解信訪難題的關鍵一招。該縣嚴格落實領導包案責任制，推動矛盾實質性化解。

　　“柘榮縣全面構建‘專班統籌、督導跟進、部門協同、上下聯動’的立體化工作格局，堅持‘每月一調度’‘每季一通報’，構建常態化、閉環式的信訪工作推進機制，推動矛盾隱患早發現、信訪事項快化解。”柘榮縣信訪局局長葉秀松介紹。

　　除了高位統籌，強化督導、以案促改也是破解信訪難題、提升治理效能的關鍵抓手。

　　張某某信訪件便是典型。張某某原為某國企職工，1995年因企業破産而下崗。破産清算時，企業未給他補辦連續工作18年期間的基本養老保險和基本醫療保險，導致他下崗後一直無法享受法定的基本醫療保險及養老保險待遇。其間，張某某多次信訪未果。

　　為推動信訪訴求實質性化解，按照信訪法治化要求，柘榮縣開展信訪事項評查，經多輪溝通協調，最終與張某某達成和解協議，妥善解決其合理訴求。在化解過程中，柘榮縣還對履職不力的相關幹部予以問責。

　　這一案例背後，折射出柘榮信訪工作的清晰邏輯：溝通協調是基礎，監督問責是保障。對辦理不力、推諉扯皮的單位和個人及時督辦通報，以問責機制促使積案妥善化解。

　　在系列舉措推動下，今年以來，納入集中治理的民生領域23件信訪事項已化解22件，化解率為95.7%，呈現民生領域信訪總量和重復信訪量下降、一次性化解率提升的良好態勢，在寧德市率先實現“兩降一升”目標。

　　柘榮縣將持續鞏固整治成果，健全領導包案、督導問責長效機制，推動信訪工作從被動應付向主動治理轉變，力爭民生領域信訪事項動態清零，讓群眾的操心事、煩心事、揪心事在基層就能得到及時回應和有效解決。（記者 劉源  通訊員 鄭德冬 鄧婕）