原標題：基層中醫服務提質 讓群眾更有“醫”靠 惠安縣入選全國基層中醫藥工作示範縣創建推薦名單

“促進人人享有中醫藥服務”2026年惠安中醫藥文化宣傳活動走進輞川鎮

　　山海毓秀，本草流芳。近日，國家中醫藥管理局綜合司公佈2026—2028年週期全國基層中醫藥工作示範市（縣）創建推薦名單，惠安縣名列其中，成功入選。

　　惠安文脈綿延悠長，中醫藥文化在這片山海交織的土地上薪火相傳、歷久彌新。從民間“草藥良方”的口耳相傳，到現代中醫診療的創新突破；從基層中醫館的便民惠民服務，到全國標杆模式的培育成型，惠安縣持續深耕中醫藥事業發展沃土，推動中醫藥服務能力不斷提升。惠安縣相關負責人表示，將以此次入選為契機，持續放大中醫藥聯盟集聚效應，把千年中醫藥智慧轉化為群眾可感可及的健康福祉，為健康惠安建設注入源源不斷的中醫力量。

　　龍頭強起來 針刺特色鑄就全國標杆

　　走進惠安縣中醫院，王自平名醫工作室的牌子格外醒目。這裡全面推廣以針刺法為核心的新中醫診療體系，深度融入康復科、針灸科、骨傷科臨床實踐，構建起“一人而兼十三科”的特色診療模式。“刺骨術聯合拔針治療2型糖尿病”“中醫微創治療2型糖尿病”兩項技術，分別斬獲中國中醫藥研究促進會技術發明二、三等獎。2023年11月，福建省衛健委發文推廣新中醫診療模式。2024—2025年，惠安縣中醫院連續兩年承辦中國中醫藥研究促進會創新筋膜醫學分會學術交流會，並榮膺分會會長單位，運營指標與業務能力躍居全國縣級中醫院前列，引得各地醫療機構紛紛前來考察學習。

　　2025年3月，惠安縣中醫院啟動“全國一流針刺中心”建設。以針刺技術標準化為核心，梳理全國主流針刺項目40種，惠安縣中醫院已開展30余種，27名醫師具備針刺技術獨立操作能力。“我們不僅要把技術引進來，更要讓它紮下根、長成林。”惠安縣中醫院一位針刺骨幹醫師如是説。與此同時，縣中醫院聯合教育局開展中醫AI青少年體質篩查百校公益行，已為1500名學生提供精準體質辨識；聯合印發《2026年惠安縣青少年脊柱側彎篩查進校園工作方案》，完成全縣11.4萬名青少年脊柱側彎篩查，建立學生健康信息臺賬。

　　基礎設施同步夯實。惠安持續做強國家中醫藥管理局“兩專科一中心”項目，病床使用率保持85%以上。2023年12月投入50萬元建成共享中藥房系統，完成12家鎮衛生院（社區衛生服務中心）介面改造，實現在線審核、配藥代煎、物流配送全鏈條服務，累計接收代煎處方70299張、363785帖，讓優質中藥服務“觸手可及”。

　　基層活起來 中醫館紮根城鄉末梢

　　在黃塘鎮中心衛生院中醫館，針灸針、拔罐器、牽引床等基礎設備一應俱全，常用飲片整齊陳列。這裡剛剛入選2025年度省級精品中醫館建設單位，成為惠安基層中醫館建設的又一標誌性成果。按照“一院一特色”思路，惠安推進鎮衛生院中醫館全覆蓋，重點培育黃塘、崇武、螺陽鎮3家衛生院市級精品中醫館，讓基層中醫館成為群眾“家門口的健康驛站”。近年來，惠安累計投入9000多萬元，完成惠安縣婦幼保健院中醫館提質升級，加快惠安縣中醫院康復大樓建設，迭代完善縣級中醫醫療機構軟硬體配置，築牢縣域中醫藥核心診療樞紐；全域推進村衛生所中醫藥標準化提質，建成標準化村級中醫閣35家，打通基層中醫藥服務“最後一公里”；規範引導社會資本興辦中醫醫療機構，全縣共有中西醫結合醫院1家、中醫診所44家，持續豐富多元中醫藥服務供給。

　　基層服務能力的提升，離不開“強基擴面”的持續深耕。惠安制定《惠安縣新中醫“強基擴面”提升工程三年行動方案》，以小岞鎮衛生院為試點，進而在基層衛生院全面鋪開，依託惠安縣中醫院新中醫慢病診療中心開展臨床帶教，選拔4名新中醫技術“尖刀手”、42名學員系統學習診療技術，推動基層中醫從“能服務”向“優服務”轉變。“以前遇到複雜病例心裏沒底，現在跟著縣裏專家手把手學，底氣足多了。”一位參與培訓的基層中醫師感慨道。依託醫聯體資源下沉，惠安指導基層醫療機構因地制宜開展小兒推拿、中藥貼敷、臍針、浮針、產後康復等特色項目，基層中醫門診量穩步增長，群眾就醫獲得感持續提升。

　　以惠安縣中醫院為核心，惠安構建起縣、鎮、村三級中醫藥服務網絡，通過業務指導、技術下沉、人才幫帶，提升村衛生所中醫閣服務能力。依託共享中藥房系統，基層醫療機構中醫藥服務實現互聯互通，偏遠鄉鎮群眾也能享受到與縣城同質的代煎、配送服務。從鎮級精品中醫館到村級中醫閣，從公立機構到民營補充，一張覆蓋城鄉、層次分明、錯位互補的中醫藥服務網越織越密。

　　人才聚起來 中醫服務惠及千家萬戶

　　人才是中醫藥傳承創新的核心力量。惠安持續引入優質專家資源，累計建成14個名醫工作室，惠安縣中醫院建立石榮、奚肇慶等名醫工作室，惠安縣醫院與福建中醫藥大學康復醫院組建醫聯體，縣婦幼保健院聯合福建省中醫藥科學院成立林麗莉中醫藥傳承工作室；對引進的省級以上名醫給予安家費支持，讓高端人才“引得進、留得住”。

　　師承帶教薪火相傳。2022年遴選5名指導老師與13名繼承人參與福建省第二批基層師承項目，其中13名繼承人均已結業；2024年惠安縣醫院、縣中醫院4名主任中醫師入選全國基層名老中醫藥專家傳承工作室建設項目；2025年惠安縣醫院何雲入選第六批全國中醫臨床優秀人才研修項目；2026年惠安縣婦幼保健院被確定為婦幼健康領域全國名老中醫藥專家傳承工作室建設項目建設單位，本土中醫藥傳承梯隊持續壯大。推薦福建省第三批基層老中醫藥專家師承帶徒指導老師3名，繼承人4名。每年選派中醫師赴省級及以上三甲醫院進修；落實基層中醫藥人員招聘計劃，確保中醫藥類人員佔基層招聘總數20%以上，優先保障偏遠鄉鎮需求。

　　人才聚，服務暖。2023年12月，惠安全國首創縣域疑難雜病中醫會診中心，整合25名高年資中醫師分四組輪值坐診，邀請名醫工作室專家帶教，組織31名縣域中醫師跟班學習，以“交流、學習、會診”為特色定期開展病例討論，累計服務患者1200人次，疑難病中醫參與率達100%。“在縣裏就能讓多位老中醫一起給我會診，心裏踏實。”一位曾受益於會診中心的患者這樣説。

　　與此同時，惠安縣醫院中醫內科、康復醫學科，惠安縣中醫院骨傷科、肛腸科、肺病科等5個專科入選市縣重點專科；惠安縣中醫院加入福建省立醫院中西醫協同發展聯盟，通過“專科共建、技術共研”，讓群眾在家門口就能享受到“專病專治”的特色服務。中醫藥文化進校園、“識草藥 學養生”實踐活動持續開展，讓中醫藥文化浸潤童心、融入生活。

　　從一枚銀針的精準起落，到一張服務網絡的城鄉覆蓋；從一位名醫的傾囊相授，到一群本土人才的拔節生長——惠安正以中醫藥為筆，在山海之間書寫著傳承創新、惠民利民的生動答卷。下一步，惠安將錨定創建目標，以做大做強做實縣域中醫藥聯盟為抓手，大力推廣中醫藥適宜技術，讓中醫藥事業在惠安這片熱土上持續煥發新生，讓中醫藥福祉惠及更多百姓。（惠宣 文/圖）