原標題：繼續教育實施學分制及學分互認

　　南方日報訊：廣州將構建教學點覆蓋面廣，便民利民的繼續教育體系，實施學分制及學分互認。19日，市政府常務會議審議通過了《廣州市職業教育發展規劃（2016—2020年）》（下稱“規劃”），透露了上述信息。

　　當前，廣州正處於國家重要中心城市建設的關鍵時期，主動適應並引領經濟發展新常態，加快産業轉型升級，離不開職業教育，尤其是高等職業教育的支撐。為貫徹落實好國家、省文件精神，推進廣州職業教育提升發展，市發改委牽頭制定了廣州市職業教育發展規劃。

　　市發改委表示，規劃在“發展規模結構”“中高銜接容量”“師資隊伍結構”等3個方面共設立7項指標，廣州職業教育發展全部達到或超過上級規劃要求，但部分體現辦學規模結構的指標，與京滬深發展水準還有一定差距。

　　以規模結構為例，通過對職普比例、中高職比例的分析，規劃認為，廣州中等職業教育發展規模過大，高等職業教育規模稍顯欠缺，與産業轉型升級發展需要不符，提出了“十三五”期間規模結構的具體目標和實施策略，並通過中等職業教育綜合改革、高職院校擴容提質、應用型本科建設工程、中高本教育銜接工程等，著力實現職業教育規模結構的優化，以及職業教育辦學層次的提升。

　　規劃結合廣州的産業發展需要和職業院校發展基礎，提出了“院校組團、專業集群、中高銜接、資源共享”的發展思路，不局限于廣州教育城等職教園區內實施，而是將此發展思路進一步擴大到全市範圍，實現更加全面的資源共享、協同發展，全方位提升廣州職業教育綜合實力。

　　市發改委認為，規劃中的重大工程、重點改革可操作性強。例如，對應用型本科建設工程提出了2類5種具體的實施路徑；中高本教育銜接工程、特色專業與精品課程建設工程、職業教育強師工程分別提出了3項合作計劃、4項建設計劃和5項行動計劃，均設有具體的建設任務和目標；行政管理體制改革提出理順現有公辦職業院校辦學體制、建立廣州市職業教育聯席會制度、設立專業發展諮詢委員會等任務，均有具體的實施路徑。

　　規劃在重大問題上也探索性地提出了全面有效的對策。例如，中等職業教育綜合改革提出了院校整合提升、專業優化提質、規模調減提效、政策配套減壓的“三提一減”改革任務，通過系統改革工程，進一步夯實廣州職業教育基礎性實力。

　　在廣州開放大學建設工程上，規劃提出“構建以廣州開放大學為核心，以市屬各類職業院校、市老年幹部大學、市社區學院、市廣播電視大學及其區屬分教點的繼續教育資源為支撐，教學點覆蓋面廣，便民利民的繼續教育體系”。具體的路徑為實施學分制及學分互認，開放大學文憑或相關證書作為認證方式，遠程教育和面授教育相結合，學歷繼續教育和非學歷繼續教育協調發展。（記者 昌道勵）