原標題：深圳首次發佈法治政府建設白皮書 涉企行政事業性收費僅12項

　　南方日報訊 （記者/張瑋）“去年深圳取消108項行政職權事項、政府投資項目辦理時間由400多個工作日壓縮至53—63個……”法治政府建設是全面推進依法治國中非常關鍵和重要的一環，深圳去年在這方面換擋提速。7月15日，記者從深圳首次編制發佈的“《2017年深圳市法治政府建設狀況》白皮書”中獲悉這些信息。

　　“法治政府建設不是政府的‘獨角戲’，需要全社會的共同關注和努力。首次編制白皮書，一是總結經驗，尋找差距與不足；二是希望接受社會監督，幫助政府查找薄弱環節。”深圳市法制辦主任胡建農表示，這部白皮書共109頁、近6萬字，今後每年都將如期編制和發佈。

　　全年為企業減負1369億元

　　白皮書顯示，去年深圳調整了123項行政職權事項，其中取消108項，暫停實施1項；承接了廣東省“強市放權”117項省級下放職權事項，根據國務院和廣東省要求取消28項職權事項。

　　在行政事業性收費和政府性基金清單管理上，目前，深圳涉企行政事業性收費項目僅有12項，政府性基金項目僅有6項，全部為國家定項目。實施“營改增”、調整“五險一金”等減免政策後，全年為企業減負1369億元。

　　在再造審批流程上，不少部門都進行了改進，比如深圳市發改委對政府投資項目實行並聯審批及跨部門協同辦理，整體辦理時間已由400多個工作日壓縮至53—63個工作日；市衛計委將補辦和登出事項的辦理時限由20個工作日縮短到5個工作日。福田區推廣“即來即辦”和“審決合一”辦理模式，共壓縮辦理天數1771天，減少內部審批環節220個，減少申請材料328份；羅湖區城市更新審批環節由25個壓縮為12個，審批時限由3年壓縮為1年內。

　　同時，深圳推進“互聯網+政務服務”改革。目前，深圳本市市級網上辦事大廳共進駐部門37個，進駐行政許可事項515項（子項），其中“零跑動”事項（不含使用國家、省垂直系統）佔56.9%，不超過1次跑動事項佔97.34%，網上全流程辦理率為94.95%，上網辦理率為99.38%，網上辦結率為98.94%。

　　籌建“執法監督信息化平臺”監管執法全過程

　　為督促市、區執法部門自我約束，去年深圳對1.2萬多名行政執法人員進行清理，包括“從事行政執法工作的合同工、臨時工以及不符合證件管理法律規範規定的申領行政執法證件條件的人員；從事行政處罰、行政強制、行政徵收、行政檢查等執法活動，但從未取得執法資格的在編在崗人員”。

　　目前，深圳正籌建“執法監督信息化平臺”，把全市所有執法信息，包括執法結果和整個執法全過程信息等集中展示在平臺上。“希望以此實現兩個目的：一是借助智慧化技術手段完成對每一個環節和步驟的合法性、合規性初步判斷，對全市所有執法行為和整個過程進行監管；二是通過大數據對全市執法情形進行智慧化分析，也可觀察某一部門執法履行情況、全市執法人員分配合理性問題。”深圳市法制辦法治政府建設督導處處長王峻説。

　　白皮書還顯示，去年深圳全市各級行政復議機關共收到行政復議案件9602宗，佔廣東省全省行政復議案件量的近40%。“去年行政復議案件量已超過同期法院一審行政訴訟案件數量，近80%的行政復議案件未被訴至法院。”深圳市法制辦副主任崔為民説，行政復議已成為深圳化解行政爭議的重要渠道。