原標題：發揮政策疊加優勢，促進相關産業鏈向東盟區域延伸 大灣區與自貿港合力打造 中國與東盟合作重要樞紐

海南自貿港與粵港澳大灣區融合發展論壇召開。陳鍇進 攝

　　12月2日—4日，第十七屆世界海南鄉團聯誼大會在廣州召開，來自32個國家和地區的2300多名海南鄉親齊聚一堂，暢敘家鄉情懷、共謀發展之策。

　　目前正值海南自貿港2025年前全島封關運作，以及粵港澳大灣區與海南自貿港相向而行、聯動發展的重要時期，本屆世界海南鄉團聯誼大會以“港灣大融合 共享新機遇”為主題。會上，專家學者積極建言大灣區與自貿港發揮政策疊加優勢，打造中國與東盟全面戰略合作的重要樞紐，並建議廣東與海南加大在農業、海洋産業等領域展開闔作。

　　“港灣融合聯動”成為最強音

　　“海南自貿港零關稅、企業所得稅15%、個人所得稅最高15%，政策含金量高”。

　　“粵港澳大灣區，我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，大灣區與自貿港聯動發展有很大空間”……

　　連日來，在第十七屆世界海南鄉團聯誼大會系列活動——海南自貿港全球招商推介會、海南自貿港與粵港澳大灣區融合發展論壇、廣東高品質發展及港灣合作論壇上，大灣區與自貿港的聯動發展是高頻詞彙，被廣大客商、政界和專家學者反復提及，顯示出港灣聯動的勢頭之熱、潛力之大。

　　很明顯，推動大灣區與自貿港相向而行、融合聯動，是此次會議釋放出的最強烈信號。

　　為何各界都不約而同將焦點放在大灣區和自貿港聯動發展上？這與兩大國家戰略的地位和定位有關。

　　粵港澳大灣區，是與美國舊金山灣區、紐約灣區、日本東京灣區齊名的世界四大灣區之一，2022年經濟總量已超13萬億元，被賦予“新發展格局的戰略支點、高品質發展的示範地、中國式現代化的引領地”的戰略定位。

　　海南自貿港，是對標世界最高水準開放形態的自貿港，聚焦貿易投資自由化便利化，正在打造成為引領我國新時代對外開放的新高地和重要的開放門戶，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。

　　肩負著重要使命，港灣聯動註定被寄予厚望。

　　港灣如何融合聯動？知名經濟學家、專家學者紛紛建言獻策。“隨著RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）全面生效，東盟在區域合作框架中的中心地位愈加增強。港灣融合發展，就是要發揮政策疊加優勢，合力打造中國與東盟全面戰略合作的重要樞紐。”在海南自貿港與粵港澳大灣區融合發展論壇上，著名經濟學家、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林建議道。

　　“中國與東盟成為彼此重要的投資來源地和目的地，預計到2028年前後，東盟GDP將達到4.5萬億美元，並將成為世界第四大經濟體。”遲福林表示，要以港灣融合為突破口，通過更深層次、更廣範圍的經貿合作，進一步強化中國與東盟國家間的利益聯結，粵港澳大灣區需要依託廣東産業基礎，港澳在金融、貿易、商務及航運等領域的國際影響力，促進相關産業鏈向東盟區域延伸。他還建議廣東與海南自貿港兩地加大在農業、海洋産業等方面合作，特別是發揮自貿港“零關稅”及加工增值貨物內銷免征關稅等政策優勢，支持廣東農業加工貿易企業到海南發展農産品和熱帶水果國際轉口貿易、進口原料加工和本地農産品深加工産業。

　　自貿港可吸引灣區企業進駐

　　論壇上，廣東省政府參事、廣東省社科院原院長王珺認為，海南GDP總量佔廣東省1/19，僅靠內部資源發展將非常緩慢，必須通過港灣聯動實現高水準發展。他建議，自貿港可積極吸引灣區大企業進駐，嵌入灣區産業鏈和創新鏈，並在數字貿易和跨境電商交易等方面深化港灣聯動發展。

　　廣東與海南一衣帶水、人緣相親，歷史文化淵源深厚。實際上，兩地相向而行已邁出堅實步伐。

　　在12月4日廣東高品質發展及港灣合作論壇上，廣東省發改委副主任、省推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室常務副主任朱偉介紹，廣東、海南兩省已建立相向發展工作機制和省高層定期會晤會商機制，並在瓊州海峽以港航一體化為牽引推進基礎設施互聯互通、加大産業對接合作、強化對外開放協同共進等方面取得積極成效，兩省還謀劃在瓊州海峽南北兩岸建設瓊州海峽一體化高品質發展示範區。（南方日報記者 張俊 趙文君 趙威 魏鈺）