粵西水資源管理局(以下簡稱“粵西局”)成立三年來,在流域水資源統一調度、地下水超採治理及河長制深化應用方面取得突破性進展,有力保障區域水安全與生態健康。
科學調度,築牢生態民生雙防線
粵西局非常重視流域水資源的統一調度管理工作,積極落實流域水資源分配方案,實現水資源管理有能有效。粵西局從2022年成立以來科學編制了鑒江、袂花江、儒洞河、九洲江流域枯水期水量調度計劃,並從2023年汛期開始實現四條流域從枯水期調度到全年調度的轉變。
粵西局組織召開鑒江流域2024年汛期水量調度計劃審查會
在水資源的調度監管方面,該局緊密聯繫相關水行政主管部門和水利工程管理單位,暢通溝通渠道,強化數據共享,形成“日共享、月通報+動態調度”的管理模式。建成了綜合業務管理信息系統,實時掌握各種水資源數據,及時分析流域水雨情,不定期組織會商研判,細化調度措施,必要時發監督提醒函,確保調度目標的實現。多年來,鑒江、袂花江、儒洞河、九洲江流域的生態流量考核斷面流量100%達標,有力地保障了水生態安全。
積極作為、有序調度,有力保障城鄉居民和重點企業用水安全。2025年2月,受鑒江流域長時間降水偏少的影響,鑒江下游電導率異常偏高,城鄉居民和工業用水受到一定影響。對此,粵西局立即組織現場檢測分析,會商研判,督促上下游沿線加強取用水管控,動態調度高州水庫加大下泄流量,同步調度幹流攔河閘壩,及時將鑒江下游的電導率恢復到了正常標準範圍,保障了東海島重點企業和居民用水安全。
此外,粵西局不斷提升流域水資源統一調度和管理水準,不斷提升流域信息化建設水準,強化流域精細化調度管理。充分發揮省級流域管理機構在水資源管理中的作用,進一步壓實各方責任,加強取用水監管,開展動態調度,嚴格執行水量調度計劃,強化河道生態流量管控,確保各流域供用水安全。
重拳壓採,湛江地下水實現“止跌回升”
湛江是廣東省地下水超採問題較為突出的地區,其中赤坎區、霞山區和硇洲島被劃定為地下水超採區。赤坎、霞山區為深層地下水超採區,面積345平方千米(其中赤坎145平方千米,霞山200平方千米);硇洲島為淺層地下水超採區,面積56平方千米。
在坡頭區地下水監測點查看地下水情況
粵西局協同湛江市水務局、省水文局湛江水文分局等多家單位聯合施治,多措並舉,積極推進湛江市地下水壓採治理工作,動態跟蹤湛江市地下水水位變化及預警信息,嚴格地下水取用水量控制目標管控;湛江市引調水工程每年可補充地表水量約1.6億立方米,原水供應實現了由地下水源向地表水源轉換的歷史性跨越;嚴格控制地下水取水許可審批,僅2023年,湛江市就登出6家單位地下水取水許可證,關停取水井73口;充分發揮水資源費(稅)徵收標準的水價調節作用,省政府劃定的地下水超採區內開采地下水的按正常標準的2倍執行;將地下水超採區治理納入省實行最嚴格水資源管理制度考核。
經過多年的積極治理,湛江市地下水壓採工作取得了明顯的效果。一是地下水超採區水位全面回升。根據《水利部辦公廳關於印發2024年下半年全國地下水超採區水位變化情況的通知》中相關數據,2024年下半年湛江市淺層地下水超採區水位同比變幅上升0.13米,近三年滑動累計水位變幅上升4.69米;深層地下水超採區水位同比變幅上升0.98米,近三年滑動累計水位變幅上升6.08米。二是超採區面積不斷縮小。根據《水利部 自然資源部關於印發全國地下水超採區劃定成果的通知》中相關情況顯示,新一輪劃定赤坎、霞山區為深層地下水超採區,面積101平方千米;硇洲島為淺層地下水超採區,面積56平方千米,總超採面積為157平方千米。現在總超採面積減少了244平方千米,減少了60.8%。
河長治水,守護鶴地水庫“生命線”
該局依託河長制平臺建立健全各種制度機制協調處理跨界河湖問題。2023年通過流域河長辦全體會議簽訂了環北工程沿線十個調蓄水庫水資源保護提升行動合作備忘錄,鶴地水庫位列其中,有效促進了水資源保護水準。近年來多次組織開展針對鶴地水庫及入庫支流水資源保護、水污染防治等河湖管護問題的聯合巡河活動,上下游協同治理,是推動水質改善的強有力抓手。
該局持續開展“清四亂”專項行動強化水域岸線保護。按照省河長辦的統一部署,鑒江流域河長辦推動開展“清四亂”“回頭看”工作常態化、規範化。對水利部及省河長辦下發的問題圖斑,逐一進行核查和整改,處理了一大批“四亂”問題,其中坑塘養殖問題尤為突出,針對這些數量眾多、地形情況複雜且涉及多個管理部門的坑塘養殖問題,組織水庫管理單位編制了《鶴地水庫“清四亂”問題項目防洪評價報告》,分步分類整改問題,對鶴地水庫水功能一級區保護區內的養殖塘進行拆除或關閉,對二級保護區魚塘進行生態養殖。通過“清四亂”專項行動庫區水域岸線面貌不斷改善。
鶴地水庫
該局在灌區輸水幹線建立河長組織體系。根據廣東省河長辦《關於在重大引調水工程輸水幹線推行河湖長制的實施方案》,在雷州青年運河等3宗重大引調水工程輸水幹線建立河長組織體系,明確河湖長制工作任務和各級河湖長的主要職責,完善協調協作機制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的管理保護機制,維護重大引調水工程效益持續發揮。(文/圖 傅岩 何熠峰)
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