推動城鄉區域協調發展，是中國式現代化的必然要求，關係到廣東走好中國式現代化之路的全局和成色。近年來，廣東舉全省之力推進實施“百千萬工程”，抓住縣域這個發力點，推進強縣促鎮帶村，加快農文旅體融合發展，推動城鄉區域協調發展取得階段性重要進展。

　　12月16日，第七場“‘十四五’廣東成就”系列主題發佈會在廣州舉行。廣東省委常務副秘書長、省委改革辦、省“百千萬工程”指揮辦常務副主任許志暉介紹了“十四五”以來，特別是“百縣千鎮萬村高品質發展工程”實施以來，廣東在促進城鄉區域協調發展方面取得的進展和成效。

新聞發佈會現場

　　許志暉透露，“十四五”以來，廣東57個縣（市）地區生産總值增速連續兩年快於全省平均水準，縣城人口實現整體凈流入，縣域常住人口城鎮化率由44.72%提升至46.48%。全省城鄉居民收入比從2.41:1縮小至2.31:1。

　　縣域經濟迸發新活力 産業與海洋經濟雙突破

　　據介紹，廣東在57個縣（市）佈局64個省級産業園區、13個省級特色産業園，全省共建各類“反向飛地”、産業孵化基地超110個，15個承接産業有序轉移主平臺規上工業總産值突破1.2萬億元，累計新承接産業轉移項目超2200個，計劃總投資超7200億元，區域産業協作和轉移成效明顯。

　　全省建設12個國家優勢特色産業集群、24個國家現代農業産業園，打造糧食、蔬菜等8個千億級和茶葉、花卉等17個百億級農業産業集群。大力建設現代化海洋牧場，加快種業攻關、裝備創新和海上風電建設，2024年全省海洋生産總值突破2萬億元、連續30年居全國首位。

　　廣東還開展了19個整縣推進農文旅融合發展試點，環南昆山—羅浮山縣鎮村高品質發展引領區成效初顯，其中618公里最美旅遊公路全線貫通。同時，部署開展環萬綠湖“湖泊+”綠色發展區建設，穩步推進水科技、水文化、水生態博覽園、水經濟産業園加快建設，推動農文旅與體育、交通、商貿、教育等多元業態融合，促進跨區域、跨層級聯動發展、協同發展。

　　縣城建設釋放新潛能 公共服務與基礎支撐雙提升

　　廣東在37個縣（市）開展以縣城為重要載體的新型城鎮化建設試點，著力提升縣城的綜合承載力和公共服務水準。

　　在構建縣城新格局方面，廣東開展“粵美縣城”規劃設計，統籌抓好舊城改造和新城建設，推動縣城空間改造、功能優化和品質提升。公共服務水準明顯提升。

　　廣東選取155所珠三角高中結對幫扶227所縣域薄弱高中，推動104家省級三甲醫院組團幫扶172家縣級醫院。2025年全省縣中高考本科及特控上線率同比提升0.6%、0.3%，縣級公立綜合醫院均達到三級醫院水準。

　　在改善基礎設施建設方面，全省縣城基本實現20分鐘上高速，全部實現與省級以上工業産業園二級以上公路通達，建成茂名柏橋、汕尾長沙灣等交農文旅商融合發展特色服務區61個。新開工改造縣城老舊小區1464個，縣城污水處理率達97.4%。

　　鎮村風貌煥發新光彩 美麗圩鎮與典型示範雙引領

　　廣東深入開展典型鎮村培育，統籌推進美麗圩鎮與和美鄉村建設，全力提升鎮村建設能級。

　　據介紹，全域開展圩鎮客廳、示範主街等美麗圩鎮“七個一”建設，建成圩鎮客廳914個、入口通道1195個、示範主街1037條、美麗河道3542公里，綠美生態小公園1944個等。拆建結合整治“馬路圩鎮”，推動65個中心鎮按照小城市標準建設，支持167個鎮開展創新型專業鎮建設，134個鎮入選全國千強鎮。累計培育818個典型鎮、5806個典型村，打造典型村片區25個，建設鄉村振興示範帶194條，串聯鄉鎮（街道）445個、行政村2667個。

　　在改善人居環境方面，廣東深入實施農村“三大革命”、“三線”整治，連線成片推進農房風貌管控提升，紮實推進鄉村綠化美化，農村衛生戶廁普及率達97%，自然村生活污水治理率提高到90%以上，累計創建全國村莊清潔行動先進縣20個，城鄉風貌煥然一新。

　　城鄉融合改革實現新突破 要素改革與協作機制雙深化

　　廣東還出臺了100多項改革舉措，持續深化“人進城”“錢進縣”“盤活土地”“放權賦能”等領域改革；完善“縣點菜、省市上菜”的菜單式賦權方式，將67項省級行政職權調整由市縣實施，財政省直管縣改革全覆蓋57個縣（市）；設立總規模100億元的縣域經濟高品質發展投資基金，在全國率先出臺專項債券“自審自發”試點方案。

　　全域土地綜合整治擴面提質，廣東實施農用地整治114.42萬畝、建設用地整理26.1萬畝、生態保護修復220.84萬畝，累計拉動投資5775.9億元。

　　此外，廣東還創新開展百校聯百縣“雙百行動”，推進“千企幫千鎮、萬企興萬村”提質升級，廣泛發動群眾積極參與環境整治、風貌提升和富民興村産業發展，新型幫扶協作機制更加地完善。

　　許志暉表示，廣東將在“三年初見成效”基礎上，錨定“五年顯著變化、十年根本改變”目標，持續深化研究、完善打法，推動“百千萬工程”向縱深發展，努力開創城鄉區域協調發展新局面。（文 車園元 圖 廣東省政府新聞辦）