肖勝方： 9個月完成37場宣講推動憲法精神落地生根

　　春節後開工第一天淩晨，全國人大代表、省律師協會會長肖勝方發了一條微信朋友圈：“此時已經是3時26分，剛剛完成了10多份建議材料的‘潤色’。”配圖是桌面上放著厚厚一沓列印好的建議材料。

　　在肖勝方看來，代表履職離不開背後的艱辛努力。2018年他交出了一份沉甸甸的履職答卷：共提交2份議案、7份建議；宣傳貫徹《憲法》修正案37次，受眾近3.6萬人……2019年，他又將平時調研和思考的熱點話題寫成了建議，積極為人民群眾所盼鼓與呼。

　　憲法宣講“達人”：

　　宣講時間近100個小時

　　去年4月，肖勝方為廣東省司法行政系統作了履職生涯裏的第一場憲法宣講。

　　這場憲法宣講讓他記憶深刻，“當時我壓力很大，雖然我是一名律師，對憲法也有些學習和了解，但我認為還沒到能去授課的程度”。由於時間緊迫，肖勝方匆忙做了17頁PPT，講了1小時15分鐘。這次首場亮相，儘管受眾評價尚可，肖勝方卻認為還有許多可改進的空間。

　　一週多後，鋻於上次宣講反響還不錯，廣州市邀請他為幹部宣講憲法。於是，肖勝方白天工作、深夜加班準備宣講內容，經過10天的打磨，他的PPT變成了47頁，宣講時間變成2小時。

　　“這次宣講效果很好，大家聽得非常認真。”肖勝方説，憲法有著嚴肅的政治屬性，但憲法條文內容要讓聽眾喜歡聽、聽明白，就要根據不同的群體，採取不同的方式。在宣講時，他並沒有就法條講法條，而是先拋出10個問題，“這些問題，你都有正確的理解和清晰的結論嗎？如果沒有，那就認真地聽我的宣講”。

　　在這之後，肖勝方接到各地的憲法宣講邀請，為了讓憲法宣講有更好的效果，每講一次，他就會對課件進行一次優化，目前課件已達到了近百頁。“如果説第一場宣講是1.0版本的話，現在的可以稱為5.0版本。至今我還會對課件進行持續優化，爭取一場比一場講得精彩。”他説。

　　在9個月的時間裏，肖勝方完成了37場憲法宣講，宣講時間近100個小時，受眾多達3.6萬人……成為憲法宣講“達人”的背後，是肖勝方加班加點的付出。全國人大代表和律師的雙重身份，讓他有更加濃厚的情懷。他説，無論是作為一名人大代表，還是一名法律人，都有義務、有責任去作憲法宣講，讓更多人從中受益。

　　奏唱國歌的意義：

　　激發民族自豪感與愛國情懷

　　今年肖勝方準備了10多份建議，涉及教育、醫療、司法等多個領域，其中奏唱國歌是他非常關注的一個話題。

　　肖勝方解釋説，十二屆全國人大常委會第二十九次會議通過的《中華人民共和國國歌法》，明確規定了“奏唱國歌”，這和過去習慣性的叫法“奏國歌”相比，多了個“唱”字。從“奏國歌”到“奏唱國歌”，雖僅有一字之差，但含義大不相同，背後折射出對國歌精神的深刻認同和高度讚揚。按照國歌法的精神及規定，相關場合中，在播放國歌的同時，參加人員同時還要高聲齊唱。

　　“大聲奏唱國歌是一種簡單有效的愛國主義教育，我國國歌非常有震撼力、感染力，能激發國人內心深處的家國情懷和民族自豪感。在國歌法出臺之後，國歌奏唱的禮儀更加規範，但‘奏而不唱’的現象仍然存在。”肖勝方認為，這使得國歌應有的愛國主義教育效果仍未充分發揮，維護國歌尊嚴、涵養愛國主義思想、發揚中華民族精神的立法初衷也未完全實現。

　　肖勝方建議，全國人大作為最高國家權力機關和立法機關，可以借助每年備受關注的全國兩會發揮帶頭作用，提醒全體人大代表、政協委員在開閉幕式奏唱國歌環節中高聲齊唱，唱出聲音和氣勢。此外，應加強國歌奏唱宣傳推廣工作，強調奏唱國歌的重要性及相關禮儀。抓好國家公職人員、學生等重要群體，深刻認識奏唱國歌的意義，用嘹亮的國歌聲激發大家的民族自豪感和愛國主義情懷。

　　▶記者手記

　　把街坊聲音帶到全國兩會

　　1月24日，春節悄悄臨近。這天上午，肖勝方與幾名人大代表一起來到廣州市越秀區洪橋街道辦，近距離傾聽居民意見。

　　看到幾名代表到來，街坊們紛紛打開了自己的話匣子。“肖代表，我有問題向你反映。”陳阿姨第一個坐下來，她説，好多醫院都有自己的診療卡，有時去的醫院多難免就會丟失，各醫院能不能統一用身份證就診？

　　“你説的這個問題我正好在關注。”肖勝方説，他在2018年9月份參與國務院大督查時，作為第一督查組成員參加了督查衛生健康委的工作，目前正在準備一個醫療領域的建議，大家在看病上有什麼困難，儘管提出來。

　　“換個醫院看病，各種檢查就要重做一遍，太浪費錢了。肖代表，這個問題也得幫我們反映反映。”旁邊的區大姐補充説。

　　記者看到，肖勝方一邊將這些問題記下來，一邊和其他代表討論可行的解決方案。一個上午過去了，肖勝方的筆記本上寫了滿滿的幾大頁。

　　“沒有充分的時間準備，就寫不出好建議。”肖勝方説，人大代表凝聚著各界的信任和期待，是一份責任，要盡最大努力為人民群眾辦實事。中午回去後，他要好好梳理街坊們的心聲，把他們的聲音帶到全國兩會。（南方日報記者 尚黎陽）