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三部門出臺15條措施 支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革
2024-03-25 11:09:52來源:人民日報海外版責編:韓東林

三部門出臺15條措施 支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革

日前,在廣州南沙港集裝箱碼頭,多艘超大型集裝箱貨輪正在進行裝卸作業。陳志強攝(人民視覺)

  記者從日前舉行的國家發展改革委專題新聞發佈會上獲悉,國家發展改革委、商務部、國家市場監管總局制定的《關於支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)已印發實施,《意見》提出15條具體措施,其中11條為放寬市場準入政策措施,4條為優化監管措施。

  國家發展改革委副秘書長肖渭明介紹,《意見》堅持改革創新、先立後破,堅持優化市場準入環境,強調放寬市場準入與優化監管緊密結合,通過首創性改革舉措,著力為南沙高品質發展注入新動能,更好發揮南沙在粵港澳大灣區建設中的引領帶動作用。

  圍繞推進海洋科技創新,《意見》在海洋科技創新方面進行了前瞻性謀劃,這是市場準入負面清單制度實施以來,首次在海洋科創層面進行的拓展延伸。《意見》提出打造全國天然氣水合物研發和商業開發總部基地,利用南沙已落戶的南方海洋科學與工程實驗室、天然氣水合物勘查開發國家工程研究中心、冷泉生態系統研究裝置、天然氣水合物鑽採船等機構和裝置,推動更多創新資源進入天然氣水合物研發商業體系。這些有助於推動延伸海洋創新鏈條,在深海科研領域持續催生更多原創性、系統性創新成果。

  圍繞綠色低碳發展,《意見》提出創建廣州南沙粵港融合綠色低碳示範區,利用綠色低碳園區建設運營新模式,建立與共建“一帶一路”國家及歐盟碳排放相關標準互認機制,助力“零碳”産品在更大範圍內暢通流動。

  圍繞營造更好發展環境,基於廣州南沙發展基礎和潛在優勢,《意見》提出建設中國企業“走出去”綜合服務基地,努力構建線上線下一體化的國際投融資綜合服務體系,提供信息共享、項目對接、檢測認證、金融服務、爭議解決等一站式服務,助力企業更好“走出去”。

  圍繞創新高效監管,《意見》制定過程中,充分考慮了放開市場準入與完善市場監管的關係,注重加強風險監測、識別和預警,協同提升事前事中事後監管水準。國家發展改革委與市場監管總局一道,提出構建全鏈條監管體系、跨部門綜合監管、重點領域監管、協同化市場監管等舉措,力求把激發市場活力與加強市場監管統籌起來,健全創新市場監管模式,確保市場準入改革“放得開、接得住、管得好”,為在全國範圍內進一步放寬市場準入作出探索示範。

  肖渭明表示,將會同有關部門加大工作力度,全面加強對廣州具體落實工作的協調指導,確保《意見》能夠儘快落地見效。包括開展專題政策宣講解讀,完善工作機制,協調政策資源、市場資源、産業資源、項目資源,持續對接指導,確保達到既定目標、取得預期成效,形成一批可複製、可推廣的重要改革成果。(記者 邱海峰)

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