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國企改革進入關鍵年
2024-05-22 09:33:59來源:人民日報責編:韓東林

  《國有企業改革深化提升行動方案(2023—2025年)》去年6月印發。本輪國企改革進程即將過半,取得哪些進展?下一步將重點開展哪些工作?記者進行了採訪。

  科技創新力度明顯加大

  全球最大,世界首制。“中遠海運綠水01”總長119.8米,型寬23.6米,在電動集裝箱船總長、型寬、裝箱數、載重噸及電池容量方面均是世界第一。

  時延更低,速率更高。河北保定長城精工自動化工廠,全國首條5G—A汽車柔性産線運轉順暢。與普通産線相比,它每年可減少訂單交付損失8億元以上。

  科技創新是本輪國企改革的關鍵詞。“國企改革深化提升行動實施以來,各中央企業、各地著力強化企業科技創新主體地位,發揮了科技創新在發展新質生産力中的主導作用。”國務院國資委副主任王宏志説。

  努力成為原創技術的創新組織者——

  2月28日,我國自主研製的300兆瓦級F級重型燃氣輪機首臺樣機總裝下線。作為能源領域的關鍵設備,本台樣機由國家電投集團作為項目實施主體單位,聯合重燃公司負責具體實施,集聚19個省份200余家企業、科研院所、高校等參與研製。

  很多國有企業特別是中央企業建立或參與了各類創新聯合體,推動産學研深度融合。南方電網組建新型儲能國家級製造業創新中心,聯合新型儲能領域85%的國家級創新平臺;陜西上線運行“秦創原”國資創新融合專區,面向社會共享省屬儀器設備794台、技術需求51項……

  努力成為原創技術的技術供給者——

  相較于5G,5G—A將頻寬速度、連接密度、定位精度、能效全部提升10倍,有望使物聯網連接數量從100億增加到1000億。中國電信在陜西、上海等地開展5G—A賦能礦山、鋼鐵行業應用場景驗證;中國移動宣佈今年將在超300個城市啟動5G—A商用部署。

  努力成為原創技術的市場應用者——

  為暢通科技成果轉化機制,國有企業帶頭優先使用首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟體等自主創新成果,積極提供應用場景。至少有66家中央企業建立了“三首”採購綠色通道。

  2023年中央企業研發經費投入達1.1萬億元,已連續兩年破萬億元。今年一季度,中央企業固定資産投資同比增長10.4%,年化全員勞動生産率增長5.1%,研發投入持續增長。

  完善科技創新體制機制

  下一步,國有企業要優化、重塑科技創新體系,有效整合項目、基地、人才、資金等創新要素,完善精准考核和中長週期考核激勵機制。

  如何充分激發科技人才的活力?王宏志表示,一方面,對基礎研究、前瞻性顛覆性研究,要建立中長週期考核和差異化支持制度;另一方面,要以鮮明的導向加大對創新骨幹人員的激勵力度,把工資總額增量優先用於作出貢獻的科技人才。

  “我們正在著力推進骨幹科技人才工資總額單列、薪酬保護等措施,提升薪酬水準市場競爭力。”中國中車集團黨委書記、董事長孫永才介紹,目前已確定全級次子公司50個中長期激勵計劃,激勵方案覆蓋8000余人。制度激勵下,創新成果不斷涌現。國內首列氫能源市域列車成功試跑,時速160公里至200公里中國標準智慧市域列車正式發佈,CR450動車組樣車將在三季度下線。

  中央企業有實踐,地方國企也有探索。

  來到江銅研究院,副總經理陳岩正準備下車間。去年,團隊研發的新能源汽車用無氧銅桿新材料實現了産業化,填補了國內空白,團隊獲得了成果轉化獎勵。江銅集團出臺實施方案,深化人才體制機制綜合改革,目前多項改革指標已完成超60%。

  王宏志表示,國資國企要真正落實創新包容機制,建立以信任為基礎的人才使用機制,保護科技人才。

  大力發展戰略性新興産業

  戰略性新興産業是各國競相角逐的新賽道、新經濟。長期以來,國有企業在傳統産業基礎紮實,但在新興産業上仍有提升空間。

  本輪國企改革提出,要大力發展戰略性新興産業。2023年,中央企業累計完成固定資産投資(含房地産)5.09萬億元、同比增長11.4%,其中,戰略性新興産業完成投資2.18萬億元、同比增長32.1%。

  騰挪空間,發展新興産業。首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”成功並網發電,成功研製國內首臺商業化小微型天然氣制氫反應器……中國海油積極編制戰略性新興産業目錄和發展方案。2023年,公司戰略性新興産業營收近千億元。

  央地合作,實現強強聯合。2023年底,國機集團聯合河南省組建國機金剛石集團,佈局超硬材料産業鏈,將重點發展新能源、晶片製造等領域用超硬材料及製品和關鍵裝備。

  向外合作,實現攜手共贏。國投集團通過“控股直投+基金投資”,投資參股了一批獨角獸企業;安徽探索國資引領的投資模式,推動積體電路等戰略性新興産業集聚發展……

  “今年是國企改革的關鍵之年,各中央企業、各地要全面落實好本單位實施方案和工作臺賬,確保今年年底前完成70%以上主體任務。”王宏志説。

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