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著力提升農民工就業品質
2025-01-02 09:46:15來源:人民日報責編:韓東林

  農民工是改革開放以來涌現出的一支新型勞動大軍,是重要的就業群體。不久前舉行的中央經濟工作會議要求“促進重點群體就業”。人力資源和社會保障部等10部門發佈《關於進一步加強農民工服務保障工作的意見》,提出從拓展就業渠道、支持返鄉創業等方面加強服務保障。

  我國有近3億農民工,促進他們高品質充分就業,關乎民生改善和社會穩定,關係經濟高品質發展。2024年1—11月份,外來農業戶籍勞動力調查失業率為4.4%。農民工就業形勢保持總體穩定。不過,農民工就業工作也面臨新的變化和要求,比如老齡化趨勢明顯、增收渠道還不夠多、技能水準參差不齊、勞動權益保障還存在不到位的情況,不少短板、弱項集中在就業品質上。

  高品質充分就業,從微觀層面表現為勞動者不僅有活幹,而且工作穩定、收入合理、保障可靠、職業安全。著眼農民工就業面臨的突出矛盾,需要多措並舉,為促進農民工高品質充分就業提供有力支持。

  創造更多就業機會。隨著新産業、新業態蓬勃發展,農民工就業意願更加多元,就業供需之間産生了新的變化,比如就近就業、返鄉創業、高技能就業等需求增多。湖南長沙,通過打造零工“小市場”,推行“即時快招”服務模式,促進零工人員“當場求職,當場對接,當場上崗”;四川成都,通過“産業+行業+協會+部門”模式,已選樹培育各層級特色勞務品牌44個,累計帶動就業95.24萬人。實踐證明,既增加崗位供給又提升農民工技能水準,有利於農民工實現穩定就業、增加收入、更好發展。

  營造更優就業環境。推動農民工高品質充分就業,還要統籌兼顧落戶、住房、子女教育等配套問題。這就需要促進進城農民工均等享有城鎮基本公共服務,助力更多人融得進、留得住、能成業。據測算,推進農業轉移人口市民化能有效擴大內需,我國城鎮化率提高1個百分點,每年可新增2000多億元消費需求,並拉動萬億元規模的新增投資需求。通過新型城鎮化催生更多中等收入群體,將為經濟社會高品質發展注入強勁新動能。

  提供更好就業保障。近年來,越來越多農民工加入新就業形態,有時會遇到勞動規則不夠公開、社保不健全等情況,同時欠薪等老問題也亟待解決。眼下,正值農民工工資結算高峰期,相關部門積極開展治理欠薪冬季行動,加強農民工工資爭議速裁庭建設和新就業形態勞動糾紛一站式調解。著眼長遠,還應完善治理欠薪長效機制、新就業形態勞動者休息和勞動報酬權益保障機制,以長效機制和常態監管夯實保障農民工合法權益的基礎。

  聚焦農民工就業過程中的急難愁盼問題,更好回應現實需求,不斷提高農民工就業品質,將為現代化建設提供更強大的人力資源支撐。

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