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有關部門負責人解讀《提振消費專項行動方案》 全方位擴大商品和服務消費
2025-03-18 14:11:15來源:人民日報海外版責編:韓東林

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隨著消費場景拓寬、體驗提升,拼豆挂件、吧唧托、毛料娃娃等多彩有趣的手作工藝,成為不少青年消費者追求個性、享受生活樂趣的潮玩項目。圖為3月17日,在山東省東營市東營萬達金街一家DIY手作小店內,消費者在製作手工作品。劉智峰 攝(人民視覺)

  大力提振消費,具體如何開展?近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》(以下簡稱《方案》),提出30條政策舉措。國務院新聞辦3月17日舉行發佈會,相關部門負責人介紹提振消費有關情況,並答記者問。

  消費是最終需求,既關係著經濟發展,也關係著人民群眾對美好生活的嚮往。“總體來看,我國已連續十餘年穩居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場,居民消費需求和結構不斷升級,服務性消費支出佔比持續提高,新的市場空間還在不斷拓展。”國家發展改革委副主任李春臨説,同時也要看到,在多重因素影響下,消費者信心和預期偏弱、部分消費需求未充分滿足、消費環境有待優化等問題仍客觀存在,以提振消費擴內需、更好滿足群眾美好生活需要還有不少工作要做。

  據介紹,《方案》按照以增收減負提升消費能力,以高品質供給創造有效需求,以優化消費環境增強消費意願的政策思路,部署實施七大行動,包括需求端的城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動,供給端的服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動以及外部環境端的消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動等。

  “《方案》聚焦能加力、可落地、群眾有實感的增量政策,全方位擴大商品和服務消費。”李春臨説。

  ——供需兩端綜合發力。此前的消費政策大多從供給側入手,強調以供給引領創造需求。這次《方案》在需求側加大政策力度,著力促進居民增收減負。比如,提出促進工資性收入合理增長,包括延續實施失業保險穩崗返還政策,支持企業穩定就業崗位,支持勞動者提升技能水準;科學合理提高最低工資標準,讓最低工資標準按時調、穩步調等。再比如,《方案》首次在促消費文件中強調穩股市、穩樓市,並提出相應舉措,努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。

  ——統籌促消費和惠民生。一方面,聚焦惠民生提出真金白銀的政策舉措。比如,2025年安排3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍,這個資金額較去年增加1倍,首批810億元已于1月初下達到地方。在消費能力保障支持行動中,提出減輕家庭生育、養育、教育、醫療、養老等多方面負擔的舉措,比如,實施兒科服務年行動,加強完全失能老年人照護服務支持,提高部分學生資助補助標準等。另一方面,結合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消費供給。比如,針對老年人,提出支持地方試點探索多層建築加裝電梯和發展老年助餐服務,大家的出行和用餐將更加便利。此外,相關部門還會推動加快配齊購物、餐飲、家政、維修等社區服務網點,讓更多居民享有“家門口”“樓底下”的便民服務。

  ——強化消費政策協同。提振消費需要各方面政策協同發力,《方案》提到,財稅、金融、産業、投資等各項經濟社會政策都要體現促消費的政策導向。這之中,既有項目投資、財政資金、工會經費、消費幫扶等實打實的資金投入,也有宏觀政策取向一致性評估、金融信貸、統計制度改革、休息休假權益保障等相關政策支撐。

  李春臨表示,國家發展改革委將會同有關部門按照職責分工切實抓好《方案》貫徹落實,支持各地區因地制宜探索務實舉措,加快形成促進消費增長的強大政策合力,更好滿足人民群眾各層級、多樣化消費需求。“相信隨著《方案》的落實落地,我國消費市場能有更強勁的增長勢頭、更優質的消費供給,也能給大家的生活帶來更多的提升和便利。”李春臨説。(記者 李婕)

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