海南省人民政府辦公廳印發的《“十五五”海南國際旅遊消費中心規劃》(下稱《規劃》)1日對外公佈。《規劃》提出，以2025年12月全島封關運作為新起點，海南將做優免稅購物、醫療、教育“三篇消費文章”，打造“到海南消費”國際新時尚。

　　《規劃》共18章，系統部署未來五年海南國際旅遊消費中心建設的路徑與舉措。

　　在發展目標上，《規劃》提出到2030年建成具有一定影響力的國際旅遊消費中心，並設置旅遊消費總量、入境客流、三篇消費文章、國際消費場景、交通便利化、國際影響力等六大類共16項預期性指標。其中，到2030年接待國內外遊客目標為1.54億人次，遊客總花費達3630億元；離島免稅購物金額超過500億元，入境遊客達350萬人次。

　　6月18日，顧客在cdf海口日月廣場免稅店選購化粧品。　中新網記者 駱雲飛攝。

　　圍繞“三篇消費文章”，《規劃》明確，海南將打造“全球免稅購物中心”品牌，爭取更加開放便利的離島免稅政策，推動離島免稅品類向高端定制、限量首發方向升級，構建“離島免稅＋島內居民日消品免稅＋跨境電商”供給格局。

　　特色醫療方面，海南支持博鰲樂城國際醫療旅遊先行區引進國際創新藥械、保健及特醫食品；爭取試點擴大外商獨資醫院開放，吸引全球藥械企業在瓊設立研發中心與區域總部。

　　國際教育方面，海南將依託陵水黎安國際教育創新試驗區等平臺，持續引進境外高水準大學來瓊辦學；引入全球知名高等院校、實驗室、科創公司等來瓊，開展研學交流、科技會展、文化論壇、專業培訓、科普科考等活動，拓展擴大國際教育消費。

　　同時，《規劃》提出，“十五五”期間，海南聚力打造國際消費時尚引領地、海洋特色文化和旅遊目的地、山海聯動全域旅遊實踐地、獨特功能性旅遊承載地、旅遊科技深度體驗地。

　　在時尚消費方面，海南將推動“區域首店、行業首牌、品牌首秀、新品首發”發展，建設全球時尚精品首發高地；培育國潮新消費品牌，推動黎錦、椰雕、貝雕等非遺技藝與國際現代設計理念融合。

　　海洋旅遊領域，海南將豐富郵輪航線和産品，探索開通海南至粵港澳、滬津等城市的郵輪線路，開發環海南島航線；加快發展遊艇旅遊，發展“遊艇+”海釣、婚慶、潛水、低空飛行等特色旅遊産品；構建海洋運動産品體系。

　　全域旅遊方面，海南將建設熱帶雨林生態旅遊圈，開發多元生態旅遊産品，形成“山海互動、藍綠並進”的生態旅遊發展格局；完善低空旅遊項目佈局，支持環島旅遊公路沿線市縣開通直升機、eVTOL等低空旅遊觀光線路。

　　根據《規劃》，海南將加快航天、深海、種業、數字科技在旅遊領域的應用，例如建設文昌航天旅遊綜合體、航天科普研學基地；依託深海科技平臺，打造海洋科普研學基地和海底觀光項目；立足“南繁矽谷”，開發現代農業科技研學産品。

　　此外，《規劃》明確強化海口、三亞的龍頭帶動作用。海口打造“國際演藝之都”、區域性國際會展中心、免稅購物高地。三亞建設國際郵輪港、高端免稅消費集群，擦亮“亞太遊艇之都”和浪漫婚戀品牌，提升國際化消費環境。

　　《規劃》還提到，海南將整合全島資源，培育儋州文體娛樂、瓊海博鰲醫療旅遊、陵水黎安國際教育、萬寧體育運動、文昌航天旅遊、熱帶雨林民族文化等六大特色旅遊消費集聚區，形成“一區一特色、一區一品牌”的發展格局。(記者 張茜翼)