今年糧食豐收在望——把農業建成現代化大産業（銳財經）

　　9月29日，在江西省上饒市婺源縣紫陽鎮梅林村，農戶操作農機裝運稻穀。胡敦煌 攝（人民視覺）

　　今年是“十五五”開局之年，農業農村發展保持穩中有進、穩中向好的態勢，全年糧食豐收在望。

　　9月29日，國新辦舉行新聞發佈會，農業農村部有關負責人在會上表示，“十五五”時期，將努力把農業建成現代化大産業，把農村家園建設得越來越美，推動基本實現農業現代化、農村基本具備現代生活條件取得重大進展，實實在在增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　以4個“突出”推動“三農”發展

　　農業農村現代化關係中國式現代化全局和成色。國務院日前印發的《加快農業農村現代化“十五五”規劃》，明確了未來五年“三農”發展的路線圖和施工圖。如何落實？農業農村部部長張柱表示，將著力做到4個“突出”。

　　突出産量品質並重，提升農業綜合生産能力和品質效益。張柱表示，將毫不放鬆抓好糧食生産，穩面積、增單産兩手發力，不斷提升農業綜合生産能力，全力保障糧食等重要農産品穩定安全供給。在此基礎上，加快構建多元化食物供給體系，推動農業發展由産量主導向産量品質並重轉變，提升産需適配性。

　　突出常態化精準幫扶，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持和完善過渡期行之有效的機制做法，建立健全常態化防止返貧致貧機制，長久守牢不發生規模性返貧致貧底線。

　　突出科技改革雙輪驅動，加快推進農業農村現代化。一方面，大力推進高水準農業科技自立自強，推動科技創新和産業創新深度融合。另一方面，持續深化第二輪土地承包到期後再延長30年試點等農村改革重點任務，穩固集體所有制根基，持續提高強農惠農富農政策效能。

　　突出農民群眾可感可及，因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設。培育壯大鄉村特色産業，實施好農村現代生活條件補短板工程，推動基礎設施往村覆蓋、向戶延伸。加強和改進鄉村治理，持續深化移風易俗，培育文明鄉風，為鄉村全面振興塑形鑄魂。

　　提産能、優結構、增效益

　　“十五五”時期，糧食供需形勢怎麼看？張柱表示，糧食安全有充分保障，但糧食供需仍處於緊平衡狀態，糧食供給結構還需要優化。

　　“十五五”時期，産能上還要提高。一方面，要穩住面積這個基礎，壓緊壓實糧食安全黨政同責，嚴守耕地紅線，確保糧食播種面積穩定在17.5億畝左右。另一方面要抓住單産提升這個關鍵，更大力度推進糧油作物大面積單産提升行動，促進良田良種良機良法集成增效，推動單産大面積均衡提升。

　　結構上還要逐步優化。區域結構上，要研究開展新一輪農業資源區劃，促進農業生産與水土資源更適配。品種結構上，穩定口糧，增加玉米、大豆等生産，多渠道擴大食用油的供給。品質結構上，引導農民種好糧，提升優質率，讓更多營養、健康、風味的綠色優質農産品擺上老百姓的餐桌。

　　效益上合理提升。張柱表示，關鍵是要保護和調動“兩個積極性”。為提升農民種糧的積極性，將持續加大糧食生産的政策支持，強化價格、補貼、保險等政策支持和協同，推動統籌好生産、收儲和進口，促進糧食價格保持在合理水準，讓農民種糧有賬算、能掙錢。為提升政府抓糧的積極性，將推動健全主産區利益補償機制，繼續實施糧食産銷區省際橫向利益補償，支持主産區提高糧食産能和綜合效益，讓地方重農抓糧不吃虧。

　　推動鄉村産業高品質發展

　　産業興旺，是解決農村一切問題的前提。“十五五”時期，如何推動鄉村産業高品質發展，讓農民收入持續增長？

　　農業農村部副部長麥爾丹·木蓋提表示，要提升現代種養業水準，這是鄉村産業的基本盤。實施鄉村特色産業提升行動，指導各地因地制宜選準主導産業，多産好物良品，夯實“米袋子”“菜籃子”“果盤子”穩産保供基礎。

　　做強農産品加工業，這是鄉村産業的增值大空間。要繼續實施新一輪農産品加工業提升行動，健全加工技術研發體系，培育壯大龍頭企業，推進農産品産地初加工、精深加工和綜合利用加工協同發展。

　　培育新産業新業態，這是拓展農業多種功能的新潛力。要順應鄉村體驗式消費起步提速的新趨勢，打造鄉村休閒旅遊精品景點線路，培育“小而美”鄉村文旅業態，發展豐收市集、賽事演出、休閒露營等鄉村消費新業態新場景。

　　發展鄉村新型服務業，這是鄉村産業新的增長點。要因地制宜建設現代農事綜合服務中心，發展代耕代種、倉儲物流等生産性服務業。同時，以批發零售、養老托幼、環境衛生等為重點，發展農村生活性服務業，提高農民生活便利度。

　　發展鄉村産業，不僅要興産業，更要富百姓。“我們將不斷拓寬農民參與鄉村産業發展的渠道和方式，完善聯農帶農機制，把就業崗位更多留在鄉村，産業鏈增值收益更多留給農民，讓農民的腰包越來越鼓。”麥爾丹·木蓋提説。（記者 徐佩玉）