原標題：強化源頭技術供給 構築產業發展新優勢——從“十五五”專項規劃看培育壯大新興產業和未來產業

　　加快新一代信息技術、新能源、智慧網聯新能源汽車等戰略性新興產業發展，推動量子科技、生物製造、具身智慧等未來產業成為新的經濟增長點，是“十五五”時期塑造發展新動能的關鍵路徑。

　　“十五五”規劃綱要專章部署“培育壯大新興產業和未來產業”，明確強化源頭技術供給，加快構建應用場景和生態體系，培育更多支柱性先導性產業，構築產業發展新優勢。一系列專項規劃對此作出具體安排。隨著各項部署陸續落地，全鏈條創新佈局加快鋪開，為新興產業提質、未來產業破局注入強勁動力。

　　錨定前沿賽道 夯實產業升級技術根基

　　今年9月，《電子信息製造業發展“十五五”規劃》發佈，其中“積極佈局高頻寬、太赫茲、量子精密測量等電子測量儀器前沿技術”的部署，讓國家級製造業單項冠軍企業電科思儀堅定了強化技術攻關的信念。近日，電科思儀推出新一代電子測量儀器產品，性能達到國際先進水準。

　　電科思儀董事長鄒鵬文説，企業電子測量儀器產品已廣泛應用於航空航天、衛星通信、人工智能等戰略性新興產業，成為產業鏈韌性提升的核心支撐。“我們將持續攻堅關鍵核心技術，推動高端儀器自主創新，支撐新興產業和未來產業發展。”

　　高品質的科技供給，是破解現代化產業體系建設瓶頸制約、引領產業向新向優的核心引擎。翻閱一系列專項規劃，聚焦新興產業、未來產業的主攻方向，強化科技創新驅動的導向貫穿各領域——

　　《醫藥工業發展“十五五”規劃》將“創新驅動”作為八方面重點任務之首，部署化學藥、生物製品等一批重點創新領域和產品，在基礎研究、技術轉化、產業熟化階段分別佈局一批重點前沿技術；

　　《可再生能源發展“十五五”規劃》部署加強前沿性、原創性、顛覆性技術研究和裝備攻關，明確可再生能源可靠替代技術攻關、前沿技術和高端裝備攻關、工程技術創新應用三個技術創新重點方向；

　　《工業綠色低碳發展“十五五”規劃》部署培育壯大新興產業綠色動能，開展清潔低碳氫制取和應用關鍵技術攻關，加快高性能、可降解生物基材料開發應用……

　　“相關規劃舉措以前瞻性佈局強化源頭技術供給，以前沿技術突破引領產業整體躍升，依託原創性顛覆性科技創新培育壯大新興產業和未來產業，將助力推動我國產業邁向全球價值鏈中高端，掌握國際產業競爭主動權。”中國工程院院士鄧中翰説。

　　做強創新主體 激活產業鏈內生動能

　　企業是產業技術攻關的中堅力量，也是新興產業、未來產業發展的核心載體。讓企業在創新中“唱主角”，正有力牽引前沿技術加快迭代、產業鏈協同升級。

　　《信息通信行業發展“十五五”規劃》部署“支持企業牽頭承擔更多信息通信領域國家科技攻關任務”；《智慧網聯新能源汽車產業發展“十五五”規劃》部署“支持組建龍頭企業牽頭、各類企業參與的跨領域創新聯合體”；《新型電池產業發展“十五五”規劃》部署“構建優質企業梯度培育體系”……各領域專項規劃強調發揮企業“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，實現技術研發與產業需求雙向奔赴。

　　“一系列重點領域專項規劃要從配要素、增機會和出政策等方面發力，著力提升企業在創新決策、需求凝練、路線選擇、成果落地中的話語權，進一步提升企業科技創新能力。”中國科學技術發展戰略研究院黨委書記劉冬梅説。

　　走進重慶生物製造產業中試平臺，記者看到，反應釜、純化設備有序排布，工作人員正緊鑼密鼓開展投產前的工藝驗證。這一面向未來產業打造的中試平臺於今年6月投用，已有20余個課題團隊和企業簽約入駐。

　　“中試平臺精準化解了公司科技成果轉化的燃眉之急，大幅降低研發投入與試錯成本。”海默斯（重慶）醫學生物技術有限公司總經理辦公室主任歐珍介紹，公司已成功研發17種重組人源角蛋白，但卡在了向規模化量產跨越的瓶頸。依託平臺支撐，公司正推進多款角蛋白產品落地轉化。

　　企業在技術創新中，面臨長週期硬科技投入風險高、中試熟化載體不足、首臺（套）場景落地難等堵點卡點，制約著前沿技術從實驗室走向生產線。

　　從加快佈局建設中試驗證平臺、創新公共服務平臺，到引導高校、科研院所按照先使用後付費方式把科技創新成果許可給中小微企業使用，再到支持企業建設技術轉移機構和專業化服務團隊……相關專項規劃中，一項項直面企業創新痛點的切實舉措，將推動科技供給高效轉化為產業新優勢。

　　優化制度供給 完善全鏈條創新生態

　　中南大學湖南未來產業技術研究院、湖南大學湖南未來產業技術研究院、長沙理工大學未來技術學院……連日來，湖南3所高校的未來技術學院相繼落地，錨定地方新興產業和未來產業發展佈局，著力培養領軍人才，搶佔未來科技和產業發展制高點。

　　人才是創新的第一資源，是產業向新向優的智力支撐。系列專項規劃中，從探索設立產業相關學科到深化產教融合，從編制行業緊缺人才需求目錄到在職稱申報、人才評定上給予支持，傳遞出育才、引才、留才的信號。

　　壯大新興產業、培育未來產業，需要以完善的制度保障營造良好創新生態。“十五五”系列專項規劃圍繞創新鏈條上的資金、人才、成果轉化等痛點協同發力、深化改革，促進要素資源高效流動、精準匹配。

　　賦能產業創新，《知識產權保護和運用“十五五”規劃》提出深入實施專利導航工程，聚焦新興產業和未來產業，持續提升專利導航服務產業發展能力。

　　助力成果推廣，《產業基礎能力提升“十五五”規劃》明確實施製造業新技術新產品新場景大規模應用示範行動，加快打造一批示範性強、推廣價值高的基礎產品應用新場景。

　　強化金融支持，《金融強國建設“十五五”規劃》明確積極有效服務實體經濟。金融領域將優化科技領域金融資源供給，完善投早、投小、投長期、投硬科技各項政策，支持新興產業和未來產業發展。

　　“用資本的‘耐心’換取科技創新的‘成長’，制度層面對‘長錢長投’的支持導向越來越鮮明。”國壽資產創新投資事業部總經理助理莊思亮説，今年，公司通過旗下科技創新基金項目新增投資45家科創企業，覆蓋量子科技、生物製造、具身智慧等產業。

　　技術強基、產業發力、生態賦能。隨著各領域“十五五”專項規劃落地見效，必將不斷塑造現代化產業體系新優勢，推動新興產業穩步壯大、未來產業加速起勢，為培育新質生產力、推動經濟社會高品質發展築牢產業底座，積蓄持久動能。（記者 溫競華）