非洲以新技術解決老問題

2022-02-28 10:08:07 | 來源:經濟日報 | 責編:馮實

  近年來,非洲多國加快對央行數字貨幣的相關探索,其中尼日利亞最先試水,已正式啟用央行數字貨幣。央行數字貨幣在非洲的多點開花,是用新技術解決老問題的有益嘗試,不僅能方便普通民眾生活,還將有利於非洲國家增加財政收入和提高政府治理能力。

  尼日利亞是非洲第一大經濟體,也是首個正式啟用央行數字貨幣的非洲國家。經過4年多的研究,2021年10月,尼日利亞央行正式推出數字貨幣“e奈拉”。據統計,“e奈拉”發行一個半月後,共有58萬民眾和8萬商家註冊使用,總交易額1.88億奈拉(約合50萬美元)。儘管嘗鮮“e奈拉”的民眾仍是少數,但尼日利亞政府對其寄予厚望。尼日利亞總統布哈裏表示,數字貨幣的使用將使該國經濟在未來十年增加290億美元。

  促進金融普惠是尼日利亞率先推出央行數字貨幣的主要目的。根據尼金融機構2021年初的統計,該國有約三分之一的人口無法使用銀行金融服務。當前“e奈拉”仍需要在註冊時輸入銀行賬戶信息,但尼央行下一階段將允許民眾使用身份證號完成註冊,並通過“e奈拉”向民眾發放社會保障金。由於手機和移動網絡在當地較為普及,預計最終將有90%的尼日利亞民眾使用“e奈拉”。

  海外匯款成本降低是央行數字貨幣帶來的另一項便利。尼日利亞是非洲最主要的匯款目的地,根據國際貨幣基金組織統計,2019年尼日利亞收到匯款總額達240億美元,但手續費為交易額的1%至5%。隨著各國央行數字貨幣的互聯互通,在海外打拼的尼日利亞民眾未來可以通過“e奈拉”,免費、即時將資金直接匯給家鄉的親人。

  值得注意的是,非洲較發達的經濟體普遍對央行數字貨幣興趣濃厚。目前,北非的突尼斯、摩洛哥,西非的迦納,東非的肯尼亞、盧旺達、坦桑尼亞,南部非洲的南非、馬達加斯加也在探索發行央行數字貨幣,並研究制定監管政策和實施戰略。

  經濟和科技水準相對落後的非洲,為什麼爭先恐後地發行央行數字貨幣?對非洲國家政府來説,央行數字貨幣的推廣有諸多好處。

  降低鑄幣成本。部分非洲國家不具備鑄幣能力,因此不得不將鑄幣工作外包給域外國家。同時為了防偽需要,紙幣的印刷需要使用特殊材料。這些因素推高了非洲國家製造現金的成本,而央行數字貨幣的大規模使用將降低政府鑄幣成本。

  打擊違法資金流動。大額現金難免被用於行賄、洗錢、炒匯甚至恐怖活動,而非洲巨大的現金使用量加大了追查違法資金流動的難度。央行數字貨幣雖然是加密貨幣,但非洲國家央行在需要時仍可追蹤資金流向,精準打擊犯罪行為,改善當地營商環境。

  規範稅款徵收。非洲國家存在龐大的非正規經濟。例如在尼日利亞,非正規經濟創造了80%的就業和50%的國內生産總值。對於家政、司機等靈活就業人員的應繳稅款,政府無從查起。央行數字貨幣的可追蹤性將給非正規經濟納稅帶來更大透明度,非洲國家政府對偷稅漏稅行為的監管將更加有力。

  掌握本幣主導權。近年來,私營加密貨幣在非洲風生水起,但它們暴漲時給當地帶來通脹壓力,暴跌時又收割當地經濟的“韭菜”,使非洲國家本就脆弱的貨幣體系雪上加霜。特別是某些“穩定幣”與美元強行掛鉤,架空了非洲國家央行的權力。央行數字貨幣的發行,將推動非洲國家拿回數字貨幣話語權和主導權,減少私營加密貨幣對經濟的負面影響。(經濟日報駐比勒陀利亞記者 田士達)

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