回顧2024年,我國外匯管理工作取得了較好成效。總的來看,跨境貿易投資更加活躍,2024年企業、個人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬億美元,規模創歷史新高,境內人民幣外匯市場交易量超過41萬億美元。國際收支保持基本平衡,2024年前三季度經常賬戶順差2413億美元,與我國國內生産總值(GDP)比值為1.8%,處於國際公認的均衡區間。
國家外匯管理局國際收支司司長賈寧介紹,國際收支可以全面記錄一國與其他經濟體之間的各類交易活動,其中包括計入經常賬戶的貨物貿易、服務貿易、投資收益等,以及計入資本和金融賬戶的直接投資、證券投資、存貸款、官方儲備,全面綜合反映了一國對外經濟發展水準和內外部平衡狀況。
“一般認為,評估國際收支基本平衡有兩個比較重要的標準:一是經常賬戶差額與GDP比值處於±4%以內,未出現持續較長時間的過高規模順差或逆差;二是經常賬戶與非儲備性質金融賬戶實現自主平衡,也就是經常賬戶順差通過對外投資等進行運用,或者經常賬戶逆差具有較穩定的外部融資支持。”賈寧透露,估測2024年我國經常賬戶順差與GDP比值為2%左右,自2011年以來一直處於合理均衡區間。
與此同時,我國對外投資較快增長,2024年9月末對外資産存量首次超過10萬億美元,來華直接投資資本金、來華證券投資等資金保持凈流入。外匯儲備餘額穩定在3.2萬億美元以上,人民幣匯率在合理均衡水準上保持基本穩定。
國家外匯管理局副局長李斌表示,未來一段時期,我國經濟回穩向好態勢將進一步鞏固,國際收支總體平衡的格局不會改變,外匯市場韌性會不斷增強,人民幣匯率完全有條件保持基本穩定。國家外匯局將更好統籌發展和安全,實施更加積極有為的外匯管理政策,助力經濟高品質發展和高水準開放。
展望2025年,業內人士認為,我國實施更加積極有為的宏觀政策,經濟基本面穩固有助於提振市場預期和信心。“我國外貿外資韌性強,外匯市場穩健性高,國際收支有基礎、有條件保持基本平衡。”賈寧説。
2024年企業外匯套期保值比率為27%,貨物貿易項下人民幣交易佔比接近30%,均處於歷史高位。
“對於外部風險挑戰,我們始終高度重視。”賈寧表示,國家外匯局將繼續深化外匯領域改革開放,更好服務外貿、外資發展。完善企業匯率風險管理的長效機制,更好支持企業匯率避險。同時,加強外匯市場管理,適時採取宏觀審慎逆週期調節措施,堅決對外匯市場順週期行為進行糾偏,維護人民幣匯率在合理均衡水準上基本穩定,保持國際收支基本平衡。
2025年全國外匯管理工作會議提到要實施更加積極有為的外匯管理政策。李斌表示,2025年國家外匯局將更好統籌高品質發展和高水準安全,構建“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機制,在複雜環境下堅持改革開放,在改革開放中防控好金融風險,更好支持穩外貿、穩外資,助力經濟持續回升向好。重點做好出臺更多外匯便利化政策、推進外商直接投資外匯管理改革、加力推進外匯領域開放、著力提升開放條件下的監管能力和風險防控水準四方面工作。(記者 勾明揚)
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