中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2026年經濟工作。在此次會議部署的八項“堅持”中，“堅持內需主導，建設強大國內市場”位居首位，凸顯其在經濟發展全局中的重要地位。

　　此前公佈的“十五五”規劃建議中，同樣將“建設強大國內市場”作為重點任務，並特別強調要堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資於人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。

　　內需對經濟總體回升向好發揮了“助推器”作用。數據顯示，2013年—2024年，內需對經濟增長平均貢獻率達到93.1%。儘管內需作用突出，但當前經濟運行中，內需不足的局面尚未完全扭轉。中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長劉曉光分析，當前內需動能不足的問題仍然比較明顯，其中核心矛盾在於供給側高端化與需求側走弱之間的錯配，儘管國內大循環已經確立，但內生增長機制還不牢固。

　　“宏觀上，我們已經確立了內需主導的大方向和基本盤，但內生增長機制尚不牢固。”劉曉光認為，基於此，“十五五”時期治理的關鍵，在於推動結構優化的同時有效地恢復信心，構建更具可持續的內需擴張機制來化解這一矛盾。

　　本次會議提出要“持續擴大內需、優化供給”，值得關注的是，近期政策層面已呈現出“擴大內需”與“優質供給”深度結合的鮮明導向。國家發展改革委主任鄭柵潔在《堅持擴大內需這個戰略基點》署名文章中明確提出，要以內需的穩定發展對衝外需的不確定性，以新供給創造新需求。

　　工信部等六部門近期印發的《關於增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》，更是進一步釋放了推動供需高水準動態適配的強烈信號。這種適配不僅聚焦短期消費體驗升級，推動消費者從“買得到”向“買到心坎裏”轉變；更著眼長遠發展，重點強化消費者社會保障體系建設。近期相關部門頻繁提及的“投資于物和投資於人緊密結合”，也是這一長遠考量的核心體現。

　　北京大學光華管理學院院長劉俏日前在接受記者採訪時表示，“投資於人”是實現有效需求提升的重要抓手，教育投資、生育補貼等都屬於“投資於人”範疇。強化“投資於人”可以打開巨大想像空間，對釋放消費潛力、拉動經濟增長都有重要意義。