前不久，川渝兩地成功完成首條跨省域低空文旅航線試飛。直升機從安岳石窟數展中心起飛，15分鐘抵達大足石刻景區，實現了低空經濟與文旅産業的深度融合，為遊客帶來“換個角度看風景”的全新體驗，以業態創新激活文旅消費潛能，成為推動産業轉型升級、培育經濟增長新動能的重要抓手。

　　在政策紅利持續釋放與市場需求加速升級的雙重驅動下，我國低空經濟與文旅産業融合發展呈現出多維特徵，為相關産業繪就高品質發展新圖景。一方面，政策支撐體系日趨完善，形成全國統籌、地方協同的發展格局。低空經濟連續兩年被寫入《政府工作報告》，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等政策相繼出臺，從空域管理、基礎設施、安全監管等方面提供系統性保障。另一方面，“低空+文旅”應用場景不斷豐富，從單一觀光向多元融合拓展。既有直升機低空遊覽、熱氣球環遊等傳統項目升級，也有無人機燈光秀、低空演藝等新業態涌現。此外，區域協同特徵凸顯，産業鏈聯動效應逐步顯現。川渝構建“審批一體化、管理協同化”的跨省低空飛行機制，打造3條低空大通道，推動文旅資源跨區域整合，助力餐飲、住宿、文創等關聯産業升級，構建起立體化文旅發展網絡。

　　“低空+文旅”融合發展模式推動文旅産業實現從“地面平面遊覽”向“空中立體體驗”的轉型，有效破解了傳統文旅産品同質化、體驗視角單一等痛點，提升了旅遊便捷性與獨特性，讓遊客獲得全新視覺體驗。這是世界範圍內旅遊業發展的重要趨勢，當前，各國基於資源稟賦與消費需求，形成各具特色的“低空+文旅”發展模式。土耳其卡帕多奇亞依託獨特的火山地貌資源，將熱氣球觀光打造成核心旅遊産品，以單一業態的極致化運營形成全球品牌效應。美國納帕谷依託葡萄酒産業，打造“直升機觀光+葡萄酒品鑒+鄉村美食”的深度體驗模式。我國低空經濟與文旅産業融合發展政策引導性更強，通過國家層面規劃與地方試點聯動，推動産業規模化、規範化發展；文化融合度更深，深度挖掘本土文化IP，實現科技與文化的創新融合；區域協同性更廣，打破行政壁壘推進跨省聯動，串聯起不同地域旅遊資源實現全域發展。這與國外以單點景區為核心的發展模式存在顯著差異。

　　為進一步推動“低空+文旅”高品質融合發展，應破解當前基礎設施不足、審批流程煩瑣、産品同質化等痛點，從政策、基建、産品、監管、人才5個維度精準發力，構建“放管服”結合、産學研聯動、全鏈條升級的發展生態。

　　深化空域管理機制改革，優化審批服務流程。建立健全全國統一的低空旅遊空域管理協調機制，推行“備案制+綠色通道”飛行模式，壓縮低空旅遊航線審批時限，實現跨省協同審批和信息互認。劃定低空旅遊專屬空域，明確飛行高度、範圍與禁飛區域，提升空域利用效率。

　　強化基礎設施建設，完善産業發展支撐。實施通用機場改擴建工程，優先覆蓋文旅資源富集區，形成“省域通用機場+縣域起降點”的層級網絡。制定低空旅遊起降點建設標準，推動縣域“15分鐘垂直起降網絡”全覆蓋，配套建設充電樁、氣象站等設施，兼顧文旅服務與應急救援功能。

　　加強産品創新升級，提升核心競爭力。深度融合非遺、自然生態等元素，開發低空觀光、夜間光影秀、空中劇場等多元化産品，避免同質化競爭。打造跨區域精品航線，依託低空通道串聯重點景區，拓展“低空+文博”“低空+生態”等特色線路，形成全域文旅發展格局。

　　健全安全監管體系，保障産業有序發展。建立“行業+地方”聯合監管機制，完善省級低空應急指揮平臺，實現天氣預警、空域調度、事故救援一鍵響應。明確無人機表演空域隔離等安全管理細則，加強對企業資質、飛行器安全、從業人員技能的監管，保護消費者權益。

　　培育專業人才隊伍，構建産業發展生態。建立産教融合基地，在高校設立低空文旅運營師專業，聯合企業共建實訓基地，定向輸送技術骨幹。設立低空經濟産業基金，對運營企業提供專項補貼，推廣共享飛行器模式降低運營成本；開發模擬體驗産品，提升産業可持續性。