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地緣緊張致歐洲經濟復蘇後勁不足
2026-02-24 10:31:37來源:經濟日報責編:盧家傲

  歐盟統計局日前公佈初步數據顯示,2025年歐元區國內生産總值增長1.5%,歐盟國內生産總值增長1.6%。儘管此次公佈的數據較此前市場預期有小幅上調,但與中國、美國等其他主要經濟體的中高增速相比,歐洲經濟復蘇明顯後勁不足。若全球地緣緊張態勢升級,將持續影響歐洲經濟復蘇。

  貿易摩擦與關稅壁壘抬升,出口和投資遭抑制。美政府濫用關稅等貿易政策向其他國家施壓,導致全球貿易政策不確定性加劇。歐盟是美“關稅戰”重點針對的目標之一,美國對歐盟商品加徵關稅,抬高了歐洲企業對美出口的成本,令貿易摩擦長期化。這種持續存在的不確定性抑制了企業投資信心,尤其對依賴全球供應鏈的製造業如汽車、化工等造成較大壓力。此外,貿易壁壘的常態化也削弱了歐盟內部改革動力,限制了單一市場競爭力的提升。

  能源供應與價格波動加劇,歐洲經濟穩定面臨威脅。俄烏衝突長期化及對俄能源禁令重塑了歐洲能源格局。歐盟自2026年起禁止與俄羅斯簽訂新的天然氣合同,加速轉向美國和卡塔爾的液化天然氣,但這一轉型面臨基礎設施不足和成本高昂的問題,能源價格波動和地緣溢價持續存在,一旦供應中斷或運輸受阻,將再次推高通脹並削弱家庭購買力和企業利潤。儘管歐洲在綠色能源轉型上步伐較快,2025年實現了可再生能源發電量首次超過化石燃料,但配套的電網基礎設施更新換代較慢,電網老化導致清潔電力難以有效輸送,發電和輸配電能力不匹配,陷入了“有電難用”的困境。能源成本上升直接推高居民物價預期,抑制消費意願。

  通脹與貨幣政策陷入兩難,刺激政策空間受限。儘管歐洲2025年通脹率已回落至接近2%的目標水準,但地緣衝突引發的供應鏈衝擊仍構成通脹上行風險。歐洲央行在應對通脹與支持經濟增長之間面臨兩難:若過早降息可能引發通脹反彈,若維持高利率則進一步抑制本已疲軟的投資與消費。目前市場普遍預期歐洲各國央行將在2026年結束降息週期,保持利率全年穩定。貨幣政策寬鬆空間有限,歐洲難以有效對衝外部風險。

  歐洲內部國家間發展差異擴大,單一市場優勢難顯。歐洲經濟的結構性弱點在外部衝擊下愈發凸顯,尤其是核心經濟體增長乏力,拖累整體復蘇步伐。德、法、意作為歐洲主要經濟大國,分別遭遇不同程度的工業産出低迷、財政危機頻發、債務負擔過重等問題。相比之下,西班牙等南歐國家成為增長主力,但南歐經濟體量較小,難以彌補德、法、意三大國的疲軟。在這樣的格局下,歐盟單一市場的優勢正在遭到嚴重削弱。內部壁壘推高跨境貿易成本,地緣政治博弈削弱各國政策協同能力,財政與改革分化阻礙一體化進程,資本外流與創新滯後動搖長期競爭力。

  面臨內外部挑戰和困局,歐洲已推出一系列系統性政策應對挑戰。深化單一市場改革,破解“碎片化”困局,歐盟正著力消除內部壁壘,推動真正意義上的“單一監管體系”。歐盟委員會主席馮德萊恩提出建立“第28套法規”,旨在統一27個成員國在企業市場準入、稅收、知識産權等方面的監管標準,降低跨境運營成本。強化危機應對機制,保障市場韌性,為應對地緣衝突與供應鏈中斷風險,歐盟通過《內部市場緊急狀態和復原法案》,建立三級響應機制。在緊急模式下,可禁止成員國單方面限制貨物、服務和人員流動,並要求企業優先履行關鍵産品訂單,確保關鍵供應鏈穩定。推動科技創新與資本市場整合,針對歐洲創新滯後、資本外流問題,歐盟推出“擴大歐洲基金”,計劃投入數十億歐元直接支持人工智能、量子計算和清潔技術等戰略領域,彌補私人投資不足。加速綠色與數字轉型,培育清潔生産力,歐盟將2025年定為“綠色轉型關鍵年”,通過碳邊境調節機制、循環經濟行動計劃等政策,推動鋼鐵、水泥等高碳行業低碳化改造。2025年綠色産業投資預計突破5000億歐元,佔全球35%。尋求戰略自主,重塑對外經濟關係,面對美國關稅壓力與地緣風險,歐盟正推動“新獨立”戰略,主張在技術、能源和安全領域減少對外依賴。馮德萊恩強調,歐洲不能再依賴舊秩序,必須建立自主的能源系統、支付體系和防務能力。

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