本報記者 唐群峰

　　人勤春來早，萬事日相催。2月13日，大年初九，春節假期剛過，1000多名企業家代表匯聚玉林，參加該市創建民營經濟先行示範市推進大會，共襄發展大計。

　　會上，獲得表彰的十佳民營企業代表、十佳民營企業家披綬帶、係紅花，全程坐在主席臺上。這是一份榮譽、一份尊重，更是一份支持。

　　這次會議標誌著玉林全面吹響了創建民營經濟先行示範市的奮進號角。

　　此前一天，該市召開了全市解放思想再出發暨幹部作風建設動員大會，號召廣大幹部要帶頭解放思想、擔當實幹，推進改革再深入、開放再擴大、創新再提速、作風再轉變、服務再優化、工作再落實。

　　有什麼樣的作風，才能有什麼樣的成果。“要深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，通過廣大幹部的思想大解放、觀念大更新、作風大轉變，帶動全社會重塑玉林精神、重拾玉林自信，營造敢闖敢幹、敢為人先、勇爭一流、幹事創業的良好氛圍，營造有利於全市經濟社會高品質發展、有利於民營企業發展壯大的良好環境，再創玉林民營經濟發展新輝煌。”玉林市委書記黃海昆説。

　　“民營經濟是玉林經濟發展的主戰場”

　　玉林是民營經濟發展的沃土，自古就是桂東南重要的商品貿易中心和集散地，民間資本雄厚，經商意識濃郁，中小企業眾多。民營經濟一直是玉林發展的基礎所在、特色所在和優勢所在，創建民營經濟先行示範市有基礎、有條件、有潛力。

　　回顧改革開放初期，玉林人民敢闖敢幹、敢為人先的精神被喚醒點燃，積蓄已久的創業熱情四處噴涌，鄉鎮企業如雨後春筍，鼎盛時期總量曾佔到廣西的60%，是廣西民營經濟最活躍、最發達的地區。

　　改革開放40年來，玉林民營經濟從小到大、由弱到強，不斷發展壯大。截至去年年底，全市共有市場主體26.3萬戶，貢獻了54%的稅收、70%的固定資産投資、80%的地區生産總值、90%的城鎮勞動就業、91%的規上工業企業數量。特別是近年來，隨著中滔環保、柳鋼中金、銀豐中藥港等一批民營企業的引進，民營經濟的發展基礎和後勁更加厚實。

　　展望未來，玉林民營經濟大有可為。從外部環境看，國家和自治區對民營經濟支持力度空前，創造了持續穩定的大好環境；從自身條件看，玉林正在進入一個潛力無限的全新發展時期。

　　在交通上，“建高鐵、修機場、造碼頭”三件大事取得重大突破，時速350公里的南寧至玉林城際鐵路破土動工。同時，南寧經玉林至珠海高速公路也在規劃建設。這些項目建成後，玉林將成為“東融”“南向”的重要通道和區域樞紐。

　　在産業上，機械製造、大健康、新材料、服裝皮革四大千億産業格局基本形成，産業鏈逐漸完善和壯大。在開放發展上，融入粵港澳大灣區、北部灣經濟區、西部陸海新通道步伐加快，開放開發的高度、廣度、深度不斷拓展。

　　“無論是歷史，還是現在，或是未來，民營經濟始終是玉林經濟社會發展的主戰場。”玉林市市長韋韜説。

　　“營商環境就是生産力競爭力”

　　一個地方有什麼樣的營商環境，就會有什麼樣的經濟生態、什麼樣的幹事創業氛圍、什麼樣的發展態勢。該市提出，將緊緊圍繞企業最緊迫、最急需的問題，集中開展“優化營商環境攻堅突破年”活動，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的營商環境。

　　全面落實、兌現扶持民營企業發展的政策措施。圍繞企業關注的“痛點”、找準政策落地的“堵點”，打通“最後一公里”，切實把各項政策措施落地、落細、落實，給予民營經濟更多的關心呵護、陽光雨露，厚植民營企業發展的豐潤土壤。

　　優化政務服務，營造透明高效的政務環境。通過深化“放管服”改革，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，以政府的工作效能換取企業的發展效益。

　　構建親清新型政商關係，營造親商富商的政策環境。制定出臺支持民營經濟發展“1+6”文件，提出搭建政商溝通聯繫平臺，建立完善六個機制，規範政商交往七種行為，明確黨政機關工作人員“五個嚴禁”，也包括企業經營者的“五個不”，厘清了政商交往底線。把民營企業和民營企業家當成我們自己人，融成一家人、説一家話、幹一家事，黨員幹部要主動服務民營企業，努力形成“親上加清”的良好政商交往模式。

　　營造公平競爭環境和開放包容的創新創業環境。保障民營企業平等地位，按照“非禁即入”“非禁即準”的原則，支持民間資本進入清單以外的行業和領域，享受與其他資本同等待遇，給民營企業發展創造更穩定的市場預期、更充足的市場空間。

　　加強對民營企業的引導扶持和精準幫扶解困。通過實施強優民營企業培育計劃，建立市縣重點扶持民營企業清單，“一企一策”給予精準指導扶持。開展民營經濟示範縣、示範鎮和示範園區創建活動。

　　同時，全力降低企業融資、用地、用工等要素成本，減輕企業稅費負擔，以“減”的務實舉措換取民營經濟“增”的發展勢頭。近日，該市稅務部門推出服務民營經濟發展“50條”，預計今年將為民營經濟減稅降費超過19億元。

　　“打造骨幹企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的民營經濟先行示範市”

　　“創建民營經濟先行示範市，必須把解放思想貫穿全過程、各方面，全面煥發大眾創業、萬眾創新的蓬勃激情，以更大力度、更實舉措支持民營企業發展，開創骨幹企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的發展新局面。”黃海昆説。

　　培育壯大民營經濟骨幹企業。實施領軍型企業培育計劃，在全市特色優勢産業中遴選一批企業進行重點培育，發展壯大一批規模擴張力強、輻射帶動作用突出的領軍型大企業。挖掘和扶持一批成長性好、發展潛力大的中小企業，實施成長型、科技型中小企業和商貿物流企業培育計劃。

　　培育發展特色中小微企業集群。緊盯一批主業突出、關聯度高、帶動性強的優勢小企業，採取超常規措施培育，促進企業做大做強。啟動小微企業創業園建設五年行動計劃，規劃建設30個以上特色鮮明、産業集聚的市級小微企業園區。

　　培育一批全國全區知名企業品牌。實施“品牌企業”培育工程，以建立健全品牌的培育、發展、應用、保護機制為重點，將機械製造、大健康、新材料、服裝皮革、陶瓷、農産品等地方優勢特色産業企業打造成為全國知名品牌。

　　壯大發展傳統優勢産業集群。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，紮實推動傳統産業“二次創業”，改造提升傳統動能，以改革創新為核心驅動力，推動産業集群發展，打造機械製造、大健康、新材料、服裝皮革四大千億産業，培植好具有玉林特色的“工業樹”“産業林”。同時，整合資源，拓寬産業鏈，推動一批地方傳統特色産業重新煥發新活力，發展成為新的産業集群。

　　加快“東融”步伐，全面對接融入粵港澳大灣區發展建設，以更大力度承接東部地區産業轉移。大力實施“大産業招商攻堅突破年”，大力推動産業鏈、集團化招商，以龍頭企業引配套企業，配齊上下游産業鏈，形成一體化全産業鏈條。去年，香港上市公司中滔環保集團總部決定搬遷玉林，玉林（福綿）節能環保産業園整建制承接産業轉移，拉動上下游産業快速集聚，成為全區創新招商模式的典範。去年玉林市招商引資到位資金712.9億元，近一半的項目和資金來自粵港澳大灣區。

　　推動“玉商回歸”“僑商回歸”，力爭引回更多人才、項目、資金、技術。近年來各地玉商陸續回鄉投資，一共有46個項目落戶玉林，涉及項目資金達到640.75億元。

　　弘揚企業家精神。實施“企業家培養工程”，大力培育具有誠信意識、全球眼光、工匠精神、創新能力和社會責任感的新時代玉林優秀民營企業家隊伍，推動民營經濟不斷發展壯大。