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創新督辦方式 辦理更有實效 ——廣西政府系統積極推動人大建議政協提案落地紀實
2020-01-11 10:41:00來源:廣西日報編輯:駱秋妤責編:趙瀅溪

  廣西日報記者 蔣 秋

  對廣西而言,這是一件具有特殊意義的大事喜事——

  2019年8月26日,《國務院關於印發6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知》和《國務院關於同意新設6個自由貿易試驗區的批復》公佈,中國(廣西)自由貿易試驗區獲批設立,廣西又迎來了新的發展機遇。

  這是我區政府系統積極辦理《關於申請設立中國(北部灣)自貿區的建議》、推進我區設立自貿區申報工作取得的成效。

  2019年,全區政府系統結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提高實效為著力點,以創新為抓手,以自治區政府領導領辦(督辦)為重點,積極推動自治區人大代表建議、政協提案辦理,讓人大代表建議、政協提案落地有聲,為我區經濟社會發展和民生改善發揮積極作用。

  據統計,去年全區政府系統共辦理自治區人大代表建議、政協提案分別為686件(含分辦件)、646件(含分辦件),其中自治區政府領導領辦(督辦)自治區人大代表重點建議、政協重點提案共18件。截至2019年8月31日,全區政府系統全部完成答覆工作。

  創新領辦督辦方式

  辦好重點建議提案

  在2019年召開的自治區十三屆政府常務會議上,自治區主席陳武領辦(督辦)的重點建議《關於加快中國-東盟信息港建設發展的建議》,自治區黨委常委、自治區常務副主席秦如培領辦(督辦)的重點提案《關於完善市場主體信用監管機制的建議》,自治區黨委常委、自治區副主席嚴植嬋領辦(督辦)的重點提案《關於加快構建我區空間規劃體系的建議》分別提交會議研究審議。

  這是自治區政府辦理重點建議、提案的創新之舉。2019年,自治區政府創新性建立自治區政府常務會議研究重點建議、提案辦理工作機制,對涉及自治區重大決策、重點工作的建議,由牽頭承辦單位組織研究、提出措施、形成方案,經領辦(督辦)的自治區政府領導同意後,按程式提交自治區政府常務會議研究,並邀請提出建議或提案的人大代表或政協委員、專委會負責人列席會議,見證監督重大決策,創新和豐富了參政議政、民主監督政府工作的形式和內涵。

  辦理好人大代表建議、政協提案是各級政府的法定職責。自治區政府領導高度重視,要求全區政府系統把辦理好人大代表議案建議、政協提案建議的工作作為推進依法科學民主決策、回應社會關切和服務人民、提升政府工作水準的重要工作舉措。陳武主席審定《關於2019年自治區人民政府領導領辦(督辦)自治區人大代表重點建議政協重點提案實施方案》。自治區政府分管領導專題研究部署建議、提案辦理工作,制定措施、精心組織,紮實推動領辦重點建議、提案工作。

  為確保辦理落到實處,自治區政府領導率先垂范,帶頭領辦督辦自治區人大代表重點建議、政協重點提案。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,陳武主席對領辦(督辦)的重點提案《關於認真落實和完善政策,支持廣西民營經濟發展的提案》作出批示,並深入南方有色集團調研,聽取企業意見建議。

  重點建議《關於加快全區養老服務業發展的建議》、重點提案《關於加快廣西工業旅遊發展的提案》、重點建議《大力發展現代特色農業 加快把我區茶産業做優做強做大的建議》、重點提案《關於大力培育發展我區工業設計産業的建議》、重點建議《關於要求進一步加強基層醫療機構能力建設的建議》、重點提案《關於加快發展現代物流業,做足邊的文章,打造邊境現代産業經濟帶的建議》、重點提案《關於規範車輛年度檢測工作的建議》……一年來,自治區政府領導結合日常工作,就推進這些重點建議、提案的辦理落實共到企業、基層開展36次調研,召開座談協商會或推進會29次,邀請人大代表、政協委員列席、參加會議或參加調研17人次。

  “線上線下”跟蹤督辦

  辦理績效納入考評

  自治區政府充分運用現代信息技術,實行“線上線下”跟蹤督辦。將全區政府系統辦理的人大代表建議、政協提案全部錄入自治區政府重大工作(重要事項)督辦督查信息系統,建立信息化臺賬,明確責任單位和辦理時間節點,通過系統進行倒計時自動提醒牽頭單位按時辦理和答覆,並將答覆內容上傳至督辦督查系統備查。

  除下發有關通知,提出明確要求外,自治區政府還進一步優化跟蹤督辦機制,建立工作專班,要求牽頭單位對自治區政府領導領辦(督辦)的每一件重點建議、提案,組建1個工作專班,負責統籌協調做好領辦(督辦)相關工作。工作專班負責人由辦理單位1名廳級負責人擔任,成員由辦理單位相關業務處室、其他參與辦理單位的業務處室、自治區政府督查室、自治區政府辦公廳相應的秘書處派員組成。

  自治區政府督查室把督促全區政府系統按要求完成自治區人大代表建議和政協提案辦理答覆工作、協助自治區政府領導開展領辦(督辦)重點建議和提案工作,納入自治區政府辦公廳2019年度績效考評,下大力氣抓好統籌督辦工作,確保自治區人大代表建議、政協提案辦理答覆工作按時按質全面完成。

  依法科學民主決策

  重大工作創新發展

  《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發中國-東盟信息港建設實施方案(2019-2021年)的通知》《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於廣西加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的實施意見》……2019年,我區一批新的政策文件紛紛出臺,其中不少是自治區政府通過辦理自治區人大代表重點建議、政協提案而來的。

  全區政府系統緊密結合重點工作的推進,積極吸收和採納人大代表、政協委員或專委會提出的措施建議,推動自治區黨委、政府決策部署落實和重大工作取得積極成效。

  在加快建設面向東盟的金融開放門戶金融集聚區工作中,我區梳理推出92項金融重點改革創新事項,其中吸納了重點建議《關於加快建設面向東盟的金融開放門戶金融集聚區的建議》的不少提議;通過辦理重點建議《關於加快中國-東盟信息港建設發展的建議》,自治區政府積極推動加快中國-東盟信息港建設發展,産業集聚集群發展效應初步顯現,吸引了華為、阿裡巴巴等20余家互聯網企業入駐,中國-東盟(華為)人工智能創新中心、中國-東盟網絡安全交流培訓中心落戶。

  結合重點提案《關於加快推進粵桂扶貧協作優惠政策落實,促進廣東企業參與廣西脫貧攻堅的提案》辦理,粵桂消費扶貧協作取得重大突破,2019年以來共幫助採購、銷售貧困地區特色農産品196億元,同比增幅達703%。

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