2019年南寧市本級共安排各類産業發展資金29.35億元用於支持現代工業、現代服務業、現代農業發展，産業發展獲有力支持；2019年減稅降費惠及南寧市各類納稅人247萬戶次，政策紅利持續釋放；2019年全市新增各類市場主體14萬餘戶，市場主體存量和增量穩居全區首位，市場活力進一步激發……一組組增長的數字闡釋了高品質發展背後的付出與努力，一項項有力的措施見證了南寧經濟社會不斷向前的穩健步伐。

　　百舸爭流，奮楫者先。剛剛過去的一年，南寧市推出了一系列有力政策措施，全面落實強首府戰略，聚焦強經濟、強産業，著力聚要素、優佈局，著力優環境、增活力，巧做“加減法”，促進經濟發展活力、動力和潛力不斷釋放，書寫了一份新時代首府高品質發展的新答卷。

　　企業減負　　減稅降費紅利轉化為經濟發展新動力

　　連日來，南寧·中關村創新示範基地企業納安丹吉（中國）農業科技有限公司的滴灌設備工廠裏格外熱鬧，2條新引進的全自動化滴灌管擠出生産線高效作業，“南寧製造”的滴管設備廣受國內市場好評，並出口到澳大利亞、馬來西亞等國家。

　　從在南寧註冊成立到生産線投産，再到産品遠銷海外，僅一年多的時間裏，這家從以色列遠道而來的外資企業經歷了發展“三連跳”。

　　“得益於南寧市相關部門、南寧高新區等單位的大力支持，企業享受到了稅費減免、廠房租金和裝修補貼等優惠，降低了企業運行成本，投産當年便實現了企業的收支平衡和産品出口的逆勢突破。”納安丹吉（中國）農業科技有限公司總經理朱毅霖告訴記者，投産後企業僅用3個月時間便完成了2000萬元的銷售額，達到了南寧高新區的入規要求。

　　不只是朱毅霖，越來越多的企業享受到了減稅降費釋放出的發展紅利。翻開2019年1—11月（稅款所屬期）南寧市減稅降費“成績單”：全市累計新增減稅降費84.63億元；全市新增稅務登記戶68152戶，同比增長23.53%；全市納入稅務總局監控的546戶重點稅源企業研發費用同比增長23.94%。在政策性減稅額較大的情況下，2019年南寧市稅收收入完成了700.97億元，增長6.92%，為財政收入增收作出了重要貢獻。

　　這組數據意味著，南寧市在“減”字上做文章，積極落實好各項降本減負政策，讓市場主體信心逐步提升，呈現出企業科技研發動力增強、市場競爭力提升的良好態勢，減稅降費的紅利正在源源不斷轉化為經濟高品質發展新動力。

　　2018年以來，南寧市還為220戶企業辦理增值稅留抵稅額退稅手續，已退還19.52億元，直接幫助製造業納稅人增加現金流和資本，引導企業將資金源投向設備更新、研發等關鍵領域，為發展積蓄新動能。

　　環境優化　　市場主體存量和增量穩居全區首位

　　企業“輕裝上陣”“加速前行”的背後，折射出了政府部門做好“加法”、優化環境的有力舉措。

　　2019年初，為積極貫徹自治區開展“三個攻堅突破年”活動的要求，一場“三個攻堅突破年”活動在我市拉開大幕，其中一項重要內容便是“突出助推發展服務為民，堅決打好‘優化營商環境攻堅突破年’主動仗”。

　　全市上下按照自治區“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流”的部署要求，不斷在優化營商環境上做“加法”、在持續深化“放管服”改革上做“加法”、在提升企業和群眾滿意度上做“加法”，優服務、降成本、增信心，為推動新時代首府高品質發展提供強大動力——　　不斷優化政務服務水準，“互聯網+不動産登記”改革獲國務院第六次大督查發現的典型經驗做法通報表揚；企業開辦、登記財産、獲得電力指標進入國內一流水準。

　　持續深化“放管服”改革，南寧市在全區率先實現建設項目全流程“多測合一”“多圖聯審”改革，創新全鏈條審批服務開啟辦事創業“一事通辦”新模式獲2019中國政府信息化管理創新獎，並在全區率先創新推行涉企政策兌現“一窗申辦”服務。

　　創新工業技改扶持模式，南寧市在全區首創技改投融資機制，實行“投貸補”聯動。截至2019年12月底，累計為49家企業發放貸款，貸款金額12.69億元，形成了促進技改創新與金融創新互動的“南寧模式”。

　　加快信用體系建設，獲得全國省會城市及副省級以上城市“城市信用監測排名”進步前十名……營商環境好壞與否，企業最有發言權。截至2019年12月31日，南寧市累計登記各類市場主體707068戶，同比增長24.68%。其中，新登記各類市場主體達140128戶，同比增長20.16%；市場主體存量和新增量穩居全區首位，平均日誕生市場主體384戶，繼續保持領跑全區的增長態勢。

　　一項項看得見的服務舉措、一個個新增企業的可喜數字，都是市場用真金白銀對南寧營商環境投出的“支持票”。

　　活力迸發　　在全區高品質發展中走在前作表率

　　2019年以來，南寧市積極落實新發展理念，大力支持現代工業、現代服務業、現代農業等産業發展，支持傳統産業改造升級，並加大對科技創新、金融發展、擴大開放等領域的投入，同時還注重涵養稅源，不折不扣貫徹落實各項減稅降費政策措施，“加”與“減”相輔相成、相得益彰，有力促進了2019年南寧市財政收入穩增長，激發出了首府經濟發展的新活力、新動力。

　　廣西財經學院教授李順明認為，這些卓有成效的舉措為激發市場活力、拉動經濟增長髮揮了積極作用，推動了全市經濟高品質發展，為把南寧打造成為引領全區高品質發展核心增長極奠定了良好的基礎。

　　新時代就是新考場，新征程要有新擔當。當前南寧市正處在西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶等政策交匯疊加的重大機遇期，全市將在自治區黨委、政府的正確領導下，搶抓機遇，全面落實強首府戰略，在全區高品質發展中走在前作表率。

　　市發展改革委作為南寧市全面落實強首府戰略領導小組辦公室的牽頭單位，正發揮綜合統籌協調作用，圍繞強首府戰略提出的“2025年經濟總量比2018年翻一番、2035年經濟總量佔全區比重力爭達到30%”的發展目標早計劃、早安排、早啟動，全力推進強首府戰略各項工作高效落實。

　　市發展改革委主任丁偉表示，下一步將圍繞推進“六強”工作，搶抓戰略政策機遇，大力實施“産業發展攻堅年”行動，聚焦“雙百雙新”項目，儲備謀劃招商一批百億級大項目，推進一批産業投資形成規模效應，並進一步推動國家物流樞紐建設，大力發展樞紐經濟，在全市上下營造抓産業抓投資抓項目的濃厚氛圍，紮實推動強首府戰略各項工作落實落地，加快培育新動能，在實現穩增長的同時切實推動經濟高品質發展。

　　本報記者韋靜