翟 崑
隨著“一帶一路”建設深入推進,及時總結推廣一些先行先試的成功做法和經驗,顯得尤為迫切和重要。目前無論是學界還是政界,從具體案例實踐的角度來總結做法經驗的多,而從發展模式來總結做法經驗的少。黃志勇等著《暢通“南寧渠道”——廣西搶佔新時代全面擴大開放制高點研究》(廣西師範大學出版社,2019年5月第1版)一書,開了從發展模式來系統研究總結“一帶一路”建設做法經驗的先河,填補了這方面的空白。該書是目前國內外第一本也是唯一的有關“南寧渠道”方面的專著,不僅為廣西搶佔新時代全面擴大開放制高點和暢通“南寧渠道”指明瞭方向,而且為“一帶一路”建設推出了一種可複製可推廣的成功模式,具有較高的學術價值和應用價值。其主要創新點集中體現在以下“五個一”:
一是提供了一個科學理論依據。該書準確定義了“南寧渠道”的概念,深入闡釋了“南寧渠道”的內涵和外延,全面總結了“南寧渠道”的主要表現形式和特徵、發展歷程和主要平臺載體、功能作用、主要做法和成功經驗等,為正確認識、認可、認知、認清“南寧渠道”提供了科學理論依據。
二是提出了一個全新的發展思路。該書強調,做優、做新、做特、做專、做實、做寬、做滿、做大、做硬“南寧渠道”,把“南寧渠道”打造成為中國與東盟政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的主渠道,成為中國-東盟利益共同體、命運共同體、責任共同體的重要標識、重要象徵和知名品牌,為暢通“南寧渠道”提出一個全新的發展思路和具體路徑。
三是創造了一個“總抓手”。該書主張,把“南寧渠道”打造成為廣西新時代全面擴大開放的制高點,圍繞構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局的主要任務來發力,並從正確處理好暢通“南寧渠道”與建設“三大定位”的關係等方面提出了新思路新舉措,為廣西加快構建全方位開放發展新格局找到了一個“總抓手”。
四是提升了一種軟實力。該書建議,把實施強首府戰略與暢通“南寧渠道”有機結合起來,挖掘好“南寧渠道”這個大特色,書寫好“南寧渠道”這篇大文章,評價好“南寧渠道”這個大作用,發揮好“南寧渠道”這個大優勢,宣傳好“南寧渠道”這個大品牌,不斷提升“南寧渠道”的知名度、影響力,唱響“南寧渠道”,為廣西實施強首府戰略注入軟實力。
五是推出了一種成功模式。該書認為,“南寧渠道”是中國與東盟政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的主渠道,是“一帶一路”“五通”的先行先試和生動實踐,是“一帶一路”的重要組成部分,是“一帶一路”在中國-東盟區域建設的成功模式,為“一帶一路”建設積累了豐富的經驗,特別是中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會所形成的高層對話平臺、專業合作平臺及相關合作機制等已經相對比較成熟,並經過十幾年的實踐證明是積極有效和比較成功的,可以向全國其他地區複製和推廣。中國-東盟博覽會建立的共辦機制、主題國機制、特邀合作夥伴機制、“魅力之城”機制、“展會”結合機制等重要機制,是可複製可推廣的。中國-東盟博覽會的成功經驗,包括秉持共辦共贏的共同體意識,運作高端化;履行傳導服務中國-東盟自由貿易區使命,目標明確化;完善博中有專的辦展模式,發展品牌化;在東盟國家形象和影響迅速提升,宣傳立體化;恪守創新精進的價值追求,合作務實化;拓展多元融合的人文內涵,功能多元化等,也是可複製可推廣的。這就從理論與實踐相結合的高度為“一帶一路”建設推出了一種可複製可推廣的成功模式,這是該書的最大貢獻,也是該書與眾不同的重要的學術價值和應用價值的關鍵所在。
(作者係北京大學國際關係學院教授)
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