汪 海

　　國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全工作，成立中央國家安全委員會，提出總體國家安全觀，明確國家安全戰略方針和總體部署，推動國家安全工作與時俱進、邁上新臺階。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務艱巨繁重，必須堅持總體國家安全觀，進一步加強新時代國家安全工作，凝聚各方面力量，為建設壯美廣西、共圓復興夢想營造安全穩定的環境。

　　總體國家安全觀是指導新時代

　　國家安全工作的強大思想武器

　　總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為做好新時代國家安全工作提供了根本遵循和行動指南。堅持總體國家安全觀，對於實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。

　　堅持總體國家安全觀是防範化解國家安全風險的戰略謀劃。當今世界正處於百年未有之大變局，給我國發展帶來大機遇，也帶來大挑戰。習近平總書記多次強調，大變局中危和機同生並存，我們要善於化危為機、轉危為安。當前，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，內外因素比歷史上任何時候都要複雜。面對國家安全形勢變化出現的新特點新趨勢，必須堅持總體國家安全觀，以全新的理念思考國家安全，以更寬廣的視野定位國家安全，以整體的思路規劃國家安全，構築起維護國家安全的銅墻鐵壁，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供安全保障。

　　堅持總體國家安全觀是黨在新時代國家安全理論上的歷史性飛躍。總體國家安全觀體現了以習近平同志為核心的黨中央對維護國家安全的基本規律科學認識的最新成果，既包括政治安全、國土安全、軍事安全等傳統安全領域，也涵蓋經濟安全、文化安全、科技安全、網絡安全、生態安全等非傳統安全領域。它科學回答了新時代我國如何維護和塑造國家安全的基本問題，是馬克思主義中國化在國家安全領域的最新體現，是我們黨對國家安全基本規律認識的新飛躍。

　　堅持總體國家安全觀是推進新時代國家安全工作的行動指南。總體國家安全觀明確了新時代國家安全工作的戰略目標和工作思路，強調以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，統籌發展問題和安全問題、外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，反映辯證、全面、系統的國家安全理念。堅持總體國家安全觀是指導新時代國家安全工作的強大思想武器，是維護和塑造中國特色大國安全的行動指南。

　　清醒認識當前廣西

　　國家安全面臨的風險挑戰

　　廣西作為面向東盟的國際大通道、西南中南地區開放發展新的戰略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶，對於深化我國與東盟合作、維護邊疆穩定和民族團結，發揮著重要作用。必須準確把握形勢，清醒認識當前面臨的風險挑戰，尤其要高度警惕疫情向政治安全和社會穩定領域傳導的風險。

　　意識形態領域風險。新冠肺炎疫情發生以來，我區主流輿論總體態勢積極健康向上，但仍不時出現一些錯誤的言論、觀點甚至謠言，給意識形態安全帶來風險隱患，意識形態領域的鬥爭和較量尖銳複雜。

　　邊境通道風險。境外疫情蔓延迅速，部分國家疫情較為嚴重，疫情從我區邊境輸入風險上升。同時，邊境反恐怖、反毒品、反走私偷渡等壓力較大，也給我區疫情防控工作帶來嚴峻挑戰。

　　網絡安全風險。網絡安全隱患不容忽視，重大網絡安全事件時有發生，具有很大破壞性和殺傷力，對我區網絡安全和信息安全造成嚴重危害。

　　生物安全等非傳統安全風險。非傳統安全風險不只包括傳染病，還包括與生物相關的自然災害、外來物種入侵、實驗室病原體洩露、生物新技術濫用等各類風險。在當前人流、物流和信息流快速流動的形勢下，我區非傳統安全問題日益凸顯。

　　社會穩定風險。疫情對我區經濟活動造成一定負面影響，一些企業正常生産經營面臨困難，穩增長、穩就業面臨較大壓力，影響社會和諧穩定的因素增多。

　　堅決做好新時代

　　廣西國家安全工作

　　面對新形勢新任務新要求，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總體國家安全觀，堅持穩中求進，一手抓當前，一手謀長遠，全面加強新時代廣西國家安全工作，保障廣西經濟持續健康發展和社會大局和諧穩定。

　　進一步提高政治站位。堅持黨的領導是做好國家安全工作的根本原則。要始終堅持黨對國家安全工作的絕對領導，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持用總體國家安全觀指導實踐、開展工作，在增強鬥爭本領上有新進步，在維護國家安全能力上有新提升，在解決國家安全工作重點難點問題上取得新突破，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的新業績。

　　全面落實國家安全工作責任制。堅決執行集中統一、高效權威的國家安全領導體制，不折不扣落實黨中央關於國家安全工作的重大戰略部署和自治區黨委工作要求，強化責任落實，做到守土有責、守土負責、守土盡責。緊密結合廣西實際，以維護政治安全為根本，以防範抵禦“顏色革命”為重點，在自治區黨委統一領導下，建立健全各級各部門黨委（黨組）落實主體責任、從事國家安全專門工作的部門業務主管、有關職能部門支持配合、社會力量廣泛參與的新時代廣西國家安全工作格局，一級抓一級，層層抓落實。

　　著力防範化解重大風險。堅持底線思維，強化風險意識，提高化解能力，著力防範各類風險挑戰內外聯動、交織疊加。特別要統籌推進疫情防控和維護社會安全穩定各項工作，加強對風險的評估研判，完善預警防控體系，提高危機應對能力，把風險隱患解決在萌芽狀態。加強國家安全工作統籌協調，建立健全跨部門跨地區聯合工作機制，嚴密防範和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，加強邊境通道掌控，牢牢把守好祖國“南大門”。密切關注非傳統領域安全風險，健全完善相應的組織指揮體系和應急反應機制，加強部門聯動，提高治理能力，為國家安全構築起堅固屏障。

　　加強國家安全人民防線建設。突出加強人民防線工作，實現全區黨政機關、國防軍工生産單位、科研院所、金融機構、高校、駐外機構以及重點企業等人民防線組織全覆蓋。建立各級人民防線組織反姦防諜情況動態通報機制，為防範處置、減少危害發揮預警作用。提升各單位國家安全主體責任意識，加強指導，壓實責任，落實安全防範措施。加強沿邊沿海基層人民防線組織和力量建設，發揮與邊境有關監管部門聯防聯動機制，及時發現、有效防範各類滲透破壞活動。深入貫徹專群結合工作路線，充分發揮國家安全人民防線組織作用，動員全區各級黨政機關、人民團體及企事業單位共同參與維護國家安全工作。

　　深化國家安全宣傳教育。做好對國家安全法、反間諜法及實施細則、反恐怖主義法、網絡安全法等國家安全法律法規的宣傳工作，推動國家安全宣傳教育進機關、進學校、進農村、進社區、進企業、進軍營、進網絡。加強領導幹部教育，建立通報涉國家安全案件制度，舉辦各類國家安全教育展覽，開展警示教育，提高領導幹部反姦防諜意識。加強重要核心部門、重點涉密單位國家安全教育培訓，定期組織開展教育培訓活動。加強學校教育，在全區各級黨校（行政學院）、重點高校開設反姦防諜相關課程。定期研究選取反間諜鬥爭典型案例，依法公開。通過廣泛宣傳教育，提高全區廣大幹部群眾國家安全意識，共同防範、制止和懲治危害國家安全行為，形成維護國家安全工作整體合力。

　　加強國家安全體系和隊伍建設。紮實推進國家安全體系建設，完善工作佈局，優化力量配置，提升專業水準，打造一支“堅定純潔、讓黨放心、甘於奉獻、能拼善贏”的國家安全機關幹部隊伍。要加強黨的建設，旗幟鮮明地把政治建設放在第一位，嚴格落實“不忘初心、牢記使命”制度，在維護國家安全工作實踐中培養、考驗幹部。完善政策保障，激勵隊伍擔當作為，把黨中央的親切關懷和自治區黨委、政府的關心支持，轉化為推進廣西國家安全事業的強大動力。

　　（作者為廣西壯族自治區國家安全廳廳長）