海關關員正在H986集中審像中心進行審圖工作。

　　進車間開展貨物驗核並進行知識産權調查。

　　監管出口活豬。

　　對出口沃柑開展檢疫工作。

　　企業為邕州海關送上錦旗。

　　熱情服務前來報關臺辦理業務的企業人員。

　　對危化産品進行抽樣檢驗。

　　隨著新冠肺炎疫情在境外蔓延，外貿下行壓力增大。為幫助轄區外貿企業復工復産，促進國際産業鏈和貿易暢通，作為南寧海關駐邕單位“排頭兵”，邕州海關一手抓疫情防控，一手促外貿發展，深入貫徹海關總署促外貿穩增長10條措施、南寧海關“抗疫情、穩外貿”24條措施，細化任務清單，主動作為、熱情服務，用好政策“大禮包”，打好改革“組合拳”。以企業需求為導向，不斷創新監管服務，依託H986機檢查驗提高查驗效率，助力口岸通關加速度；堅持“一企一策”，對症下藥，助力南寧農副産品遠銷海外，幫扶轄區外貿企業用好用足原産地政策，保住外貿份額，穩住外貿訂單，以實際行動服務西部陸海新通道建設，支持中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區發展，落實強首府戰略，為推動首府外貿高品質發展貢獻海關力量。

　　1  科技引領力促通關便利

　　“有初審任務，請儘快審圖。”4月4日上午9時許，南寧海關H986集中審像中心工作人員收到審圖提醒。此刻，200公里外的友誼關海關一輛裝有1498箱、凈重1.59萬公斤的越南鮮榴蓮貨櫃車駛入H986設備進行審像作業，僅幾十秒，現場審像圖就上傳至位於南寧的邕州海關H986集中審像中心。經審核無異常，立刻對貨物放行，全程僅用時15分鐘。

　　廣西是東南亞熱帶水果主要進境口岸，疫情期間正是大批東南亞熱帶水果集中入境時期，為支持企業擴大水果進口，滿足國內市場供應，南寧海關集中審像中心針對進口熱帶水果不易保存、通關時效要求高的特點，協同口岸海關提高H986機檢查驗比例，最大程度減少現場人工掏箱，避免人員接觸，通過集中審核現場上傳的圖像信息實現對貨物快速驗放。1-4月，集中審像中心快速驗放水果3477批次，共計7.09萬噸。經核算，通過H986機檢查驗，每票報關單較人工查驗可為企業節約時間成本約4小時，物流費用減少三分之一。

　　在促通關暢流通的同時，為滿足防疫物資24小時不間斷通關要求，該中心建立與口岸海關相配套的作業模式，調整審像人員配比，升級信息化監控系統，實時跟蹤每票機檢貨物各作業環節時長，在線解決圖像數據擁堵問題，提高機檢查驗效率。疫情發生以來，單票貨物平均審像時間縮短至230秒，累計驗放防疫口罩488.31萬隻、防護服30.69萬件。同時，為適應疫情期間互市貿易“整進整出”監管模式變化，審像中心建立疑難圖像集中研判機制，借助智慧審像系統對機檢貨物實施自動比對篩查，降低轉人工查驗比例，助力邊民互市貿易再提速。

　　2 主動幫扶助南寧沃柑出口

　　3月，一批約20噸、貨值4.07萬美元的鳴鳴果園牌沃柑，經邕州海關檢疫合格，順利出口加拿大。這是南寧轄區的水果首次在本地申報出口，也是南寧水果首次以本地企業自主品牌申報出口。

　　鳴鳴果園董事長紀素峰介紹，復工復産後，邕州海關大力幫扶該公司開拓銷售渠道，一是介紹公司加入中國出入境檢驗檢疫協會組織的銷售平臺，拓寬國內銷售市場；二是宣傳國外的最新檢驗檢疫要求，做好檢疫技術指導，使得公司自主品牌鳴鳴果園牌沃柑得以順利出口加拿大。

　　疫情期間，邕州海關認真落實海關總署促外貿穩增長10條措施中“促進農産品、食品擴大進口”的要求。為提升南寧轄區水果銷售，邕州海關積極採取多項措施，幫助轄區果園拓寬銷售路子，助力轄區沃柑順利出口加拿大，實現轄區水果出口申報零突破。指定專人負責，深入調研疫情期間企業的困難和需求，同時密切關注國外形勢，及時向企業介紹世界各國針對中國疫情對人員、運輸工具和貨物的最新管制措施，支持企業做好復工復産相關工作。

　　面對轄區出口水果銷售渠道及出口經驗不足的情況，邕州海關聯合南寧海關動植物和食品檢驗檢疫處送教上門，組織武鳴20家沃柑種植企業，就出境新鮮水果（含冷凍水果）和包裝廠註冊的登記要求、申辦流程、國外雙邊協議、檢驗檢疫等內容進行培訓，現場就企業問題進行答疑解惑，並對鮮活農産品採取預約辦理、隨報隨檢的方式縮短通關時間。

　　3  精準施策為企業紓難解困

　　自疫情暴發以來，邕州海關進一步深化與廣西貿促會溝通協作，共同加強原産地簽證工作，大力幫扶轄區外貿企業通過用好用足原産地政策深挖出口潛力，全力支持外貿企業復工復産。

　　推出支援服務熱線。共同推出企業辦理自貿協定原産地證書支援服務熱線，幫助企業利用原産地優惠政策，幫扶轄區外貿企業用好用足原産地政策，努力保住外貿份額、穩住外貿訂單。

　　開展政策宣貫。加強對轄區外貿企業的政策宣傳和業務培訓，引導企業充分享受自貿協定減稅政策紅利，提高産品競爭力，穩定客戶，開拓國際市場。

　　統一原産地簽證。進一步加強簽證業務交流，統一簽證標準，對企業發佈審證要點和注意事項，從而提升其風險規避能力，避免因證書出錯造成出口貨物清關受阻遭遇國外海關退證查詢。 

　　協助辦理“不可抗拒證明”。引導和協助轄區企業在貿促會辦理不可抗力事實性證明，助力企業部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責任，挽回企業經濟損失。

　　實現簽證數據共享。打破“信息孤島”，實現簽證數據共享，進一步推進轄區原産地證優惠政策利用研究分析和宣傳推廣。

　　推行“零接觸”簽證。引導自主錄入、線上指導、答疑解難，整理企業端客服熱線和QQ群，加強技術指導，宣貫與推廣自助列印；與單一窗口客服聯合推出原産地證書自助列印客服群，開通專業客服渠道，針對性地解決企業開通自助列印服務的問題，幫扶企業快速開通自助列印服務，完成自助列印轉型；採取簽證端列印證書、快遞郵寄等“零見面”便利舉措。

　　從2月3日開始，邕州海關啟動信用簽證，簽證端一共為企業列印郵寄證書1469套，減少人員聚集，降低感染風險，為企業減少簽證時間和成本。1-4月，共為南寧轄區出口企業簽發出口原産地證書2382份，涉及貨值8.31億元，其中自貿協定證書1405份，幫助南寧出口企業獲進口方關稅減免達2545.45萬元。

　　4  多措並舉服務外企復工達産

　　3月3日，邕州海關幫扶廣西東林食品化工有限公司出口一批磷酸。據統計，1-4月，該公司共計申報出口102批次磷酸，同比增長168.4%，出口産量再創新高。

　　為幫助轄區外向型危化品生産企業復工達産，邕州海關通過遠程諮詢“零跑動”，主動調研企業復工復産存在問題，遠程解答危險化學品出口程式、包裝要求等問題，向企業實時提供外貿相關信息，並視頻遠程全程指導企業，幫助企業建立起標準化的安全控制措施和應急處置機制。

　　保持百分百“不打烊”的工作態度，實現服務“零距離”，對申報出口貨物實施“零延時”監管；追求“不見面”工作目標，力促業務“零接觸”，指導企業“足不出戶”申領證書；對確實需要現場辦理的，探索委託代理或郵寄方式辦理，減少人員流動、接觸和聚集。1-4月，邕州海關共計監管危險化學品4179.72噸，共計459.39萬美元，同比分別增長119.9%、181.5%。

　　據邕州海關相關負責人介紹，下一步，將依法依規、嚴格監管程式，實施有效監管，同時精準施策，幫助企業了解外貿信息，保證産品品質和生産安全，檢驗危險化學品其及包裝符合國際規則要求，幫扶外向型企業順利出口、擴大出口。

　　當前，國內疫情防控階段性成效進一步鞏固，自治區、南寧海關各種穩外貿系列政策措施效應逐漸顯現。截至目前，南寧市119家重點外貿企業已全部實現復工復産，員工到崗率達100%。1-4月，南寧市外貿進出口總值242.4億元，同比增長22%，實現逆勢增長。

　　下一步，邕州海關將繼續做好疫情防控工作，持續落實南寧海關支持外貿企業復工復産政策措施，助力南寧實現更高水準對外開放。

　　（本版文圖由邕州海關提供）