繼177名職工領到994.5萬餘元工資後，今年6月又補齊欠繳的社保費，憑祥市原豐浩酒精有限公司歷時5年的信訪積案劃上句號。

　　近年來，憑祥市創新信訪機制，化解矛盾糾紛，保障邊境穩定。今年4月，國家信訪局授予憑祥市信訪工作“三無”縣（市、區）。

　　“五個一”工作機制逐案落實

　　6月9日，憑祥市委書記楊亞俊參加信訪接訪日活動，現場協調解決來訪群眾反映問題。

　　楊亞俊與來訪群眾面對面交談，對於來訪群眾反映的涉及土地轉讓、土地徵收、安置補償、用地糾紛以及房屋規劃建設等問題，要求相關部門積極主動跟進，確保群眾訴求得到合理解決。

　　近年來，該市多措並舉紮實推進信訪工作。

　　領導帶頭身體力行包案。對排查出的信訪突出問題逐案逐件落實包案市領導、責任單位和責任人。對上級信訪部門交辦及本級排查的信訪積案，實行“五個一”（一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會議紀要、一套穩控措施）的工作機制。與此同時，實行市領導輪流值周接訪形式，固定每週一上午進駐群眾信訪服務中心接待來訪群眾，並負責處理協調當周信訪事項。今年以來，共有18名市四家班子領導進駐接訪群眾42批156人次，解決信訪問題25件。

　　該市還採取走村入戶調研形式，定期深入基層走訪群眾，傾聽群眾訴求，盡最大可能將群眾訴求在一線解決。

　　對重點人員，該市採取“多盯一”的穩控責任制，由公安機關對其進行訓誡，確保將其穩控在當地，在敏感時期實行每天24小時領導值班制和零報告制度。

　　將矛盾糾紛化解在基層

　　憑祥鎮連全村的梁蔚福，在擔任警務助理前，是該村竹芽屯村民小組長。村裏發生的大小事情，他都能第一時間掌握。自2015年擔任連全村警務助理以來，他充分發揮“駐村警察”作用，在化解矛盾糾紛的同時，發動群眾上交多支槍支，消除村中治安隱患。

　　該市通過整合信訪、綜治、維穩、司法、公安等方面力量，建立起38個信訪排查化解工作隊，打造市、鎮、村（社區）三級排查預警網絡；通過落實村級信訪信息員、綜治維穩專幹、駐村警務員、法律顧問，全方位對影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題全面排查、處理，最大限度將矛盾糾紛解決在基層，實現矛盾糾紛排查化解常態化。

　　今年以來，該市村屯共排查受理信訪事項68批112人次，其中在基層化解65批，化解率90%。

　　該市還開展矛盾糾紛排查、化解活動，在城建、徵地拆遷、扶貧、城鎮低保等引發的信訪突出問題及可能引發群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患進行全面深入的排查、集中攻堅、精細化解，排查出苗頭性和矛盾糾紛問題，及時化解。

　　該市建立完善信訪信息系統，開通網上投訴和查詢窗口，推行“網上信訪代理”，群眾信訪逐漸轉為網上信訪，網上信訪事項信訪部門及時受理率100%；信訪事項按期辦結率100%。

　　涉外調解發揮重要作用

　　浦寨邊境貿易區是目前中越邊境線上規模最大的邊民互市點。邊貿區人均日流量8000多人次，中越貿易貨車進出日流量1200多輛車次，人流、物流、資金流、信息流龐大，買賣合同、運輸合同等邊貿糾紛時有發生。在這裡，邊貿區涉外糾紛人民調解委員會發揮著獨特的作用。

　　2019年7月25日，憑祥市浦寨涉外糾紛人民調解委員會成功化解一起涉外股權轉讓糾紛。李老闆出資幾百萬元與朋友於2006年在越南共同開辦一個總投資幾千萬元的鋼材廠。之後，由於越南股東的原因導致鋼材公司資金鏈斷裂，難以繼續正常經營。因為有越南老闆想要購買李老闆鋼材公司的股權，雙方歷經數月多次協商不成，於是來到憑祥市浦寨涉外糾紛人民調解委員會尋求幫助，浦寨涉外糾紛人民調解委員會第一時間受理了這起糾紛。

　　“在調解過程中，我們闡明政策法規，釋法明理，得到中越客商的認可。”憑祥市浦寨涉外糾紛人民調解委員會人民調解員周梅初説。調委會成員有來自中國和越南的邊民、客商、律師等，調解員還同時充當“四員”的角色：人民調解員、普法宣傳員、矛盾排查員、綜治網格員。

　　自該調解委員會成立以來，浦寨邊貿區治安穩定，刑事案件不發或少發，民事糾紛也越來越少。這一做法獲全區推廣。

　　憑祥市創新社會矛盾化解機制，提升了邊境地區的社會服務水準，有力確保了邊疆鞏固和民族團結。2007年以來，憑祥市連續12年獲得全國平安建設先進市，榮獲全國綜治最高獎“長安杯獎”。（廣西日報記者 莫迪 通訊員 黃聰）