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從兩三個小時到十來分鐘 ——友誼關口岸實行進出口提前審結模式見聞
2020-07-14 09:19:30來源:廣西日報編輯:劉洋責編:路晶森

從兩三個小時到十來分鐘 ——友誼關口岸實行進出口提前審結模式見聞

  採用提前審結模式的出境車輛順利通關,正開往越南友誼關口岸。

  ■核心提示:

  友誼關口岸是中國通往越南及東盟各國最大的陸路口岸,也是西部陸海新通道主要的陸路門戶。2019年5月,友誼關口岸實行了進口提前審結模式,成為全國第三個實行提前審結模式的口岸。今年6月,友誼關口岸進一步改革創新、深化開放開發,實行出口提前審結模式,成為廣西唯一可同時對進出口貨物均實行提前審結模式的口岸。

  7月10日12時15分,代駕司機廖志鵬開著一輛裝載著電子産品的貨車從江楠農産品智慧交易中心出發,12時40分到達憑祥綜合保稅區主卡口。

  廖志鵬將車從主卡口行駛至友誼關口岸前的疫情防控點,下車測量體溫並提交健康申明卡後,再將車行駛至口岸卡口出境磅道停穩,下車走到智慧信息化通關係統的指紋、人臉信息採集升降機前,按下高度調節器,將升降機的高度調節至與額頭平齊,成功比對指紋和人臉信息後,再將額頭對準採集機上的體溫檢測攝像頭進行體溫檢測。體溫檢測通過,海關、邊檢抬桿放行,12時56分,貨車在友誼關口岸順利通關。

  隨著該車輛的順利通關,從江楠農産品智慧交易中心出發的同批次10輛貨車也已放行完畢,另外三個貨場也陸續發出同批次車輛放行完畢的信息。憑祥綜合保稅區管委會負責調度憑祥市區內四大貨場車輛放行的勤務副隊長張財幸根據園區當前車輛通關情況,向四大貨場發出新一批次車輛放行的指示。一輛輛貨車從四大貨場出發,有條不紊地駛往友誼關口岸。

  按照“指定路線、指定司機、指定隔離酒店”的三個指定原則,廖志鵬負責代駕從江楠農産品智慧交易中心到友誼關口岸的貨車已將近3個月。談及一個月前實行的出口提前審結模式,他深有感觸地説:“實行提前審結模式後,通關速度比以前快多了。華泰公司早早就把這批貨的報關手續辦好,我到達園區後如果沒有抽到查驗,就可以直接開去口岸,很快就可以放行了。”

  早在2019年5月,友誼關口岸就實行了進口提前審結模式,成為全國第三個實行提前審結模式的口岸。進口提前審結模式的順利推行,刺激了園區貨運量的增長,口岸日通關車輛高峰期達到1600輛次。切實享受到進口提前審結模式帶來的諸多便利的企業紛紛呼籲推行出口提前審結模式。今年6月,友誼關口岸進一步改革創新、深化開放開發,實行出口提前審結模式。

  為了保障這次改革的順利實施,憑祥綜保區管委會與友誼關海關、廣西憑祥綜合保稅區開發投資有限公司、園區企業組成工作專班,落實責任到具體負責人,做好各項問題處置預案,同時加強與邊檢部門、四大貨場的溝通協調,增強聯動性。該園區前後對企業開展了3次集中培訓、兩次集中辦公,共600人次參加,基本覆蓋了友誼關口岸開展對外貿易的所有企業。為了做好前期測試工作,工作專班人員常常加班到淩晨。“為了不影響口岸的正常通關,在出口提前審結模式正式實行的前十天,我們利用閉關後的時間對每一種出口涉及的業務模式進行測試,確保每種模式都能夠順暢進行。”憑祥綜保區管委會主任科員王啟雲告訴記者。

  6月1日,第一批採用出口提前審結模式的貨車順利通關,標誌著友誼關口岸正式實行出口提前審結模式,友誼關口岸也成為廣西唯一可同時對進出口貨物均實行提前審結模式的口岸。

  出口提前審結模式實行後,出境車輛在抵達園區前就可以進行備案並申報預配艙單、報關單、繳稅、單證放行、申報確報等,抵達園區後如未抽中查驗即可直接通關放行,實現“即進即出,無須等待”,出境車輛整體通關時間由原來的兩三個小時縮短至平均10分鐘。

  如今,出口提前審結模式已順利實行一個多月,改革成效初步顯現,為園區企業帶來了諸多利好。

  7月8日,在廣西華泰國際貨運代理有限公司的報關部,報關員們正將當天需通關的車輛、貨場相關信息進行集中申報。在這些已申報的車輛中有部分車輛預計中午才能到達口岸。以往,這些中午到達口岸的車輛往往第二天才能通關。現在,已完成報關手續的車輛即使下午抵達園區,在沒有抽中查驗的情況下不到十分鐘就能完成通關,基本實現車輛當天進當天出。

  新模式不僅有利於企業靈活把控報關時間,為企業節省了車輛進入園區後等待報關的時間成本,更節省了一系列的人力和運輸成本。廣西安利泰對外貨運有限公司總經理助理李世明告訴記者:“以前,我們在每個卡點都要安排人員引導司機。現在車輛直入直出,免去了排隊、領號這些環節,為我們節省了一到兩個人的人力成本。”同時,車輛進入園區後不再需要企業人工辦理運抵報告,而是車輛在刷卡時由系統自動反寫,避免了由於人為失誤等原因造成貨物通行受阻。而口岸通暢水準進一步提高,也為企業節省了因園區擁堵而導致車輛滯留園區的停車費、司機駕駛費等物流運輸成本。

  據悉,年初受新冠肺炎疫情的影響,友誼關口岸一度出現了車輛擁堵現象。為有效解決“堵點”問題,相關部門通力合作,採取了提升友誼關口岸通關能力、分流口岸車流、增加貨場數量提升貨車容量、實施出入境車輛代駕服務等多項舉措,力保這個西部陸海新通道主要的陸路門戶的順暢,出入境車輛從年初的20多輛到2月底逐步恢復正常通關量,達到了日均1000輛車左右。

  據統計,今年上半年,友誼關口岸出入境貨車15.62萬輛次,基本與去年持平,排廣西陸路口岸第1位;出入境貨物146.27萬噸,同比增長5.99%,排廣西陸路口岸第1位;口岸進出口總額1141.21億元(161.20億美元),同比增長29.60%,排廣西口岸第1位。(廣西日報記者 簡文湘  通訊員 龐俏妃 文/圖)

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