健康廣西體育惠民工程任務表

　　近日，經自治區政府審定的《廣西體育強區建設行動實施方案》出臺。《實施方案》明確，從2020年至2035年，廣西將分兩步走，用15年時間建成體育綜合實力強、在國際國內有影響力的體育強區。

　　7月23日，自治區體育局副局長盧意文在解讀《實施方案》時表示，《實施方案》的出臺實施，意味著廣西體育事業又迎來一個發展的春天。

　　1 建設體育強區既是民心工程也是民生工程

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的戰略高度謀劃、部署和推動體育工作，將全民健身和健康中國作為國家戰略，作出體育強國建設戰略部署，而建設體育強區、重振體育雄風則是廣西的使命擔當。

　　盧意文表示，新時代的體育事業與社會經濟發展息息相關，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的重要內容。因此，建設體育強區既是民心工程也是民生工程。為深入貫徹黨中央、國務院關於體育強國建設的決策部署，全面落實自治區黨委、政府關於加快建設體育強區、重振廣西體育雄風的部署要求，進一步明確廣西體育強區建設的目標、任務和措施，加快提升廣西體育發展綜合實力，我區制定了《廣西體育強區建設行動實施方案》。

　　《實施方案》的起草堅持了三大主要原則。一是堅持以問題為導向。理清制約廣西體育發展的難點、堵點、痛點，以及新時代體育工作面臨的新形勢、新任務、新要求，著力解決體育發展的突出問題和明顯短板；二是堅持改革創新，促進體育全面發展。統籌推進群眾體育、競技體育、體育産業、重大賽事、體育文化等協調發展，著力抓好體育與旅遊、文化、教育、康養等深度融合；三是堅持戰略性、科學性和可行性相結合。按照黨中央、國務院關於加快推進體育強國建設的決策部署，結合廣西體育發展的特色優勢，堅持解放思想、依法治體、協同聯動。注重發展條件的約束力和可操作性，著眼于薄弱環節和滯後領域，集中攻關，提出可行的思路和務實的舉措。既強調政策的宏觀性、戰略性、指導性，又突出政策的約束力和可操作性。

　　2 “兩步走”建設體育強區

　　“廣西體育強區建設將分兩步走。”盧意文表示，《實施方案》緊扣《體育強國建設綱要》目標任務和重大舉措，結合廣西體育改革發展實際和需要，提出到2025年、2035年體育強區建設的主要目標。

　　第一步，到2025年，廣西將建立與全面建成小康社會相適應的體育發展新機制，各族群眾身體素質和健康水準持續提高。構建市、縣、鄉鎮、行政村四級較為完善的全民健身設施網絡和城鎮社區15分鐘健身圈，建設100個以上體育綜合體、1000個以上社區健身中心、10000公里以上健身步道，人均體育場地面積達到2平方米以上，全區體育組織數量達到2萬個以上，社會體育指導員達到10萬人以上，經常參加體育鍛鍊人數比例達到40%以上；參加奧運會、亞運會、全國運動會成績逐屆提升，參加冬奧會、全國冬運會成績取得突破；市、縣（市、區）建有標準體校，青少年體育後備人才隊伍保持在2萬人以上；全區體育産業總規模超過1000億元。

　　第二步，到2035年，我區將形成政府主導有力、社會規範有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發展、公共服務完善、與基本實現現代化相適應的體育發展新格局，體育治理體系和治理能力實現現代化。全民健身更親民、更便利、更普及，全區經常參加體育鍛鍊人數比例達45%以上，人均體育場地面積達到2.5平方米以上，城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上人數比例超過92%；競技體育更好、更快、更高、更強，“靈、小、短、水”優勢項目與新項目及大球項目、夏季項目與冬季項目、職業體育與專業體育等實現均衡發展，競技實力和影響力大幅提升；青少年體育服務體系更加完善，身體素養明顯提升，健康狀況顯著改善；體育産業更大、更活、更優，成為經濟發展新的重要增長點和國民經濟支柱性産業；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高，中華體育精神傳承發揚。基本建成體育綜合實力強、在國際國內有影響力的體育強區。

　　3 四招重振競技體育雄風

　　《實施方案》提出體育強區建設主要任務有五大行動，即：實施群眾體育全面普及行動，助力健康廣西建設；實施競技體育重振雄風行動，增強為國為廣西爭光能力；實施青少年體育強基行動，築牢青少年健康和體育後備人才基礎；實施體育産業跨越發展行動，培育經濟發展新動能；實施體育對外交流深化拓展行動，促進廣西開放發展。“其中，實施競技體育重振雄風行動是體育強區建設的重中之重。”盧意文表示。

　　那麼，廣西將採取什麼辦法重振競技體育雄風？《實施方案》列出了四大招數。

　　第一招：開放合作共建運動隊。廣西將堅持“靈、小、短、水、新”的競技項目發展方針，做大做強舉重、田徑、摔跤、游泳、體操、羽毛球、跳水等優勢項目，鞏固提高水球、蹦床、射箭、射擊、柔道、帆板、武術套路、武術散打、拳擊、藝術體操、跆拳道、蹼泳、技巧、乒乓球、網球等潛優勢項目，大力推動攀岩、輪滑沖浪、皮划艇、賽艇、空手道、籃球、女子手球及冬季運動項目等項目發展。開展跨界跨項選材工作。與國家體育總局、外省市共建運動隊，支持區內市縣、學校、企業、體育組織等自辦或共辦運動隊。深化足球改革發展，建立廣西備戰全國運動會、全國青年運動會及職業聯賽的足球隊伍梯隊體系。支持職業體育發展，鼓勵具備條件的運動項目走職業化道路。

　　第二招：建設高水準運動員、教練員隊伍。探索實行人員總量管理模式，多渠道擴大自治區一線運動隊規模。大力實施運動員“尖子”工程和教練員“強將”工程，選派優秀運動員、教練員到國家隊及國內外高水準地方訓練和培訓學習，面向國內外引進高水準競技體育人才，釆用聯合培養培訓模式訓練體育人才。發揮好自治區運動員文化教育和運動員保障工作聯席會議作用，完善各級體校學生單招考試招生制度和學籍管理制度，支持具備相關條件的本科院校面向青少年運動員開展成人高等教育，拓寬青少年運動員升學和繼續教育渠道。挖掘體育運動項目特色、組織文化和團隊精神，講好以運動員為主體的運動項目文化故事，培養具有優秀品德和良好運動成績的體育明星，組織運動隊和體育明星開展公益活動。

　　第三招：建立健全科學合理的訓練體系。以運動員（隊）為核心，以出成績、拿獎牌為導向，持續開展自治區運動隊“精心教育、精進訓練、精細管理、精到服務”行動，建立科學訓練複合型團隊和服務體系，對重點運動員實行“一人一檔”專門保障。統籌區內外高等院校、科硏院所、醫療機構等資源，構建多學科、跨地域、跨行業的體育科技醫療協同創新平臺，加大先進理念、先進技術和設備在訓練中的應用，提升現有競技體育訓練基地的“訓、科、醫、教、服”一體化水準。積極探索建設廣西體育學院。以廣西體育運動創傷專科醫院為基礎，按照二級醫療機構標準建設自治區級體育運動專科醫院。爭取創建國家（廣西）南方冬訓基地、國家（廣西）戶外運動訓練基地等。

　　第四招：做好國內外重大競技賽事備戰和第三屆全國青年運動會籌辦工作。全面加強運動隊科學訓練、體能康復、服務保障等工作，提高運動隊競技水準，力爭更多廣西運動員入選中國體育代表團，在奧運會、冬奧會、亞運會、青奧會以及世錦賽和世界盃總決賽等比寨中取得優異成績。確保我區參加全國運動會、全國冬運會等全國大賽成績逐屆提升。舉全區之力辦好2023年第三屆全國青年運動會，確保廣西代表團參賽項目增加，運動成績提升。建立逐步完善的體育場館設施體系、教練員和運動員選拔培養體系、激勵約束政策制度體系、青少年體育後備人才基層體校培養體系、體能科醫心理等複合型科學訓練體系、與國家體育總局等合作共建高水準運動隊體系，推動廣西競技體育高品質發展。

　　4 三項措施確保《實施方案》落實

　　“三分計劃，七分執行”。為確保《實施方案》得到切實執行，《實施方案》明確了體育強區建設主要任務分工，並提出了三項保障措施。

　　一是加強組織協調。《實施方案》提出，全區各地各部門要在自治區人民政府統一領導和國家體育總局、自治區人民政府共建廣西體育強區工作協調小組的具體指導下，根據工作職責，落實責任，制定配套措施，確保各項工作有序推進。

　　二是加大政策支持。《實施方案》明確，全區各級人民政府要將體育工作經費足額納入本級財政預算予以保障，完善體育多渠道投入機制，鼓勵社會團體和個人參與體育投資。依法落實支持體育發展的相關稅費優惠政策。制定實施自治區、市、縣三級體育設施建設用地專項規劃，將體育用地納入各級國土空間規劃，統籌保障重要公益性體育設施和體育産業設施、項目必要用地。建立健全體育産業統計制度。

　　三是強化監督落實。建立目標任務考核制度，加強對目標任務的管理和監督。全區各級各有關部門要根據《實施方案》的要求，逐年逐項分解落實目標任務，跟蹤推進實施。

　　“只要各級政府和有關部門團結協作，各司其責，不折不扣地完成好《實施方案》提出的目標、任務，‘建設體育強區、重振體育雄風’的目標是有希望實現的。”盧意文表示。（廣西日報記者 玉智威 鐘文昌）

　　到2025年體育強區部分指標

　　建設100個以上體育綜合體

　　建設1000個以上社區健身中心

　　建設10000公里以上健身步道

　　人均體育場地面積達到2平方米以上

　　全區體育組織數量達到2萬個以上

　　社會體育指導員達到10萬人以上

　　經常參加體育鍛鍊人數比例達到40%以上

　　青少年體育後備人才隊伍保持在2萬人以上

　　全區體育産業總規模超過1000億元