為全面落實強首府戰略，圍繞強金融大力促進資本産業融合發展，優化提升我市創業投資引導基金作用效能，促進我市創新創業加快發展，《南寧市創業投資引導基金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）于近日正式印發。

　　《管理辦法》對2013年出臺的《南寧市創業投資引導基金管理暫行辦法》進行了調整完善，有利於加強南寧市創業投資引導基金的管理，規範投資運作，促進南寧市創業投資體系健康快速發展。

　　發揮杠桿放大效應

　　引導社會資本進入南寧市創業投資領域 

　　南寧市創業投資引導基金（以下簡稱創投基金）是由市人民政府出資設立並按市場化方式運作的政策性基金，發揮財政資金的杠桿放大效應，通過1+N母子基金投資模式，扶持創新創業企業發展，引導社會資本進入南寧市創業投資領域。

　　2013年我市設立創投基金以來，有效發揮財政資金的杠桿作用支持創新創業企業發展，通過政府投資基金與合作機構的共同運作，在壯大本土私募股權管理機構、吸引帶動區內外社會資本投入、吸引國內知名投資機構落戶、支持中小企業發展等多方面取得了階段性的成果，進一步推進了我市創業投資市場從無到有，發展壯大。創投基金所投多個優質企業進入IPO衝刺階段，多個企業納入我市重點上市後備企業，創投基金支持企業發展壯大的成效明顯。

　　隨著國家、自治區關於政府投資引導基金的制度文件不斷完善出臺，為全面落實強首府戰略，加快促進資本與産業融合發展，打造覆蓋企業全生命週期的創投生態體系和政策環境，市金融辦研究起草了《管理辦法》，並於近期以南寧市人民政府辦公室的名義印發實施，吸引金融機構、國有企業、社會資本以及各級政府和開發區管委會財政性資金等，共同投資南寧市重點産業、創新創業企業和區內外其他優質企業，實現多方共贏。

　　促進創新成果轉化

　　創投基金重點投向科技型及創新型中小企業 

　　創投基金的運作方式是什麼？哪些類型的企業可以得到創投基金的支持？

　　《管理辦法》提出，創投基金重點投向符合南寧市産業政策的處於初創期、擴張期的科技型、創新型中小企業，所屬行業為電子信息、先進裝備製造、生物醫藥等三大重點産業和戰略性新興産業、傳統優勢産業、現代服務業，以及符合國家産業政策導向、有發展前景的區內外優質企業；並規定了創投基金應遵循“政府引導、市場運作、放大資本、科學管理、滾動發展”的原則，明確創投基金市場化運作機制，主要通過母基金參與設立子基金間接投資，若採取直接投資方式僅限于跟進投資方式。

　　市金融辦負責人分析認為，《管理辦法》突出我市重點發展的電子信息、生物醫藥和先進裝備製造三大産業及中國（廣西）自貿試驗區南寧片區、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區、中國—東盟信息港等重大發展平臺，將形成南寧産業發展基金、南寧市創業投資引導基金和南寧天使投資基金等3個政府性投資基金聯動機制，構建全市創業投資發展的良好環境，促進科技創新成果轉化，進一步吸引境內外金融機構、大型企業在我市設立區域性基金總部、分支機構，延伸企業産業鏈，做大做強産業集群。

　　建立績效評價機制

　　適當讓渡母基金投資收益用於獎勵相應管理人 

　　《管理辦法》還對創投基金的組織和管理、投資條件、獎勵和免責、投資退出、風險控制等內容進行了明確。“值得注意的是，南寧市鼓勵對管理運行良好的子基金，適當讓渡母基金投資收益用於獎勵相應的管理人，建立績效評價和投資容錯機制。”市金融辦負責人解釋説，但是這三類獎勵不得重復計提，若同時符合這些獎勵條件的，可選擇最高獎勵標準執行。

　　具體三類獎勵為：為激勵子基金管理人勤勉盡責，子基金清算時，在各出資人收回對子基金實繳出資的前提下，對於設立之日起1年內實現對外投資金額達1億元（含）以上人民幣的子基金，可將創投基金在該子基金的投資凈收益的30%獎勵給子基金管理人；對於設立之日起1年內實現對外投資金額達0.6億元（含）以上人民幣或者設立超過1年但未滿2年且實現對外投資金額達1億元（含）以上人民幣的子基金，可將創投基金在該子基金的投資凈收益的20%獎勵給子基金管理人。

　　子基金所投項目成功實現退出時，被投標的為南寧市轄區內企業且獲得過自治區級科學技術獎的項目所産生凈收益，在子基金進行清算時，可按獎項的特等、一等、二等、三等將該凈收益應向創投基金母基金分配部分分別按30%、25%、20%、15%比例獎勵給子基金的基金管理人。

　　子基金所投項目成功實現退出時，被投標的為南寧市轄區內企業且獲得過國家科學技術獎的項目所産生凈收益，在子基金進行清算時，可按獎項的特等、一等、二等、三等將該凈收益應向創投基金母基金分配部分分別按50%、45%、40%、35%比例獎勵給子基金的基金管理人。（南寧日報記者 韋靜 通訊員 韋瑋）