本報記者 周 珂 實習生 朱金霜

　　在憑祥市跨境勞務辦證大廳，有一支由當地司法行政部門、跨境勞務派遣公司、律師事務所及越語翻譯志願者組成的中越（憑祥）跨境勞務法律服務隊伍，長期在辦證大廳為跨境勞務人員提供法律服務諮詢，發放中越雙語法治宣傳冊，並通過流動課堂進行法治宣傳和法律培訓，引導他們依法行事，合法出入境，合法務工。截至目前，已累計培訓教育跨境務工人員逾20萬人次。

　　憑祥市與越南接壤，邊境線長97公里，有兩個國家一類口岸、1個二類口岸，5個邊民互市點，是廣西口岸數量最多，規模最大的邊境口岸城市。“七五”普法規劃實施以來，憑祥市司法局積極探索打造既適合邊關實際，又富含本地特色的法治宣傳模式，讓跨境務工者遵守我國法律，讓法律根植每一位邊民的心中，為邊境地區和諧穩定營造了良好的法治環境。

　　A 法治宣傳形式多樣接地氣

　　在憑祥，還活躍著這麼一支騎行隊伍，成員來自中越兩國的騎行愛好者，他們常年穿行在沿邊公路、沿線口岸，走進38個行政村（社區），為沿街商鋪客商、邊境線旁的村寨帶去法治宣傳材料，這支隊伍就是中越法治宣傳騎行隊。

　　中越法治宣傳騎行隊成立於2009年，由成立之初的8人發展到現在的100多人，他們把騎行愛好與法治宣傳相結合，發放憲法、跨境勞務、掃黑除惡等中越雙語版法律宣傳資料，受宣傳群眾達10萬多人次。“我們走到哪，法律知識就傳播到哪，為普法宣傳打通最後一公里而努力。”憑祥市中越戶外運動協會會長劉海洪説。

　　把法治宣傳融入騎行活動，拉近了法律與人們的距離，讓普法活動更能打動人心、滲入生活。這種接地氣的做法是憑祥開展法治宣傳工作一直秉承的理念。

　　把法治宣傳融入文藝演出。2016年起，憑祥市每年都會與越南相關單位舉辦“中越同攜手·法治築和諧”文藝演出，通過中越雙方文藝團體同臺演出，宣傳中越法律知識。目前活動已經連續舉辦了3屆，深受群眾喜愛。

　　把法治宣傳融入民俗活動。依託越南同登舉行廟會之機，每年組織中越（憑祥）涉外法律服務隊前往邊關口岸，開展法治宣傳和法律諮詢活動，引導邊民、遊客合法出入境，遇到法律問題如何尋求有效解決途徑等。

　　把法治宣傳帶到外貿企業。近年來，憑祥市司法局每年開辦一系列涉外企業法律培訓班，邀請熟悉越南法律事務的律師和法學專家授課，得到了參訓企業廣泛好評。

　　B 建陣地讓法治雨露沁人心

　　隨著“一帶一路”建設加速推進，中越邊境貿易快速發展，憑祥作為廣西口岸數量最多、規模最大的邊境口岸城市，每年跨境勞務人員有10萬人次。這麼龐大的涉外群體，他們遇到法律問題怎麼辦？如何增強他們的法治觀念？

　　“沒有護照來務工是不符合我們的法律規定的”“在中國務工就要遵守我們的相關法律”……在憑祥市中越法律服務（弄懷）工作站，憑祥市司法局會不定時組織律師和法律服務志願者，給跨境勞務人員講解我國相關法律政策。

　　在憑祥，像弄懷這樣的中越法律服務工作站還有3個，分別是憑祥市卡鳳監管中心涉外法律服務工作站、中越法律服務（浦寨）工作站、中國-東盟（憑祥）水果城法律服務工作站，以及于2019年中國（廣西）自由貿易試驗區崇左片區落戶憑祥市，為加強法律服務行業與自貿試驗區各方的溝通銜接在自貿區建立的涉外法律援助工作站和公共法律服務工作站。這些工作站不僅是中越法治宣傳的陣地，也是中越律師合作交流的平臺，能夠有效化解跨國矛盾糾紛，為外貿企業提供法律服務防範貿易風險，確保中越邊境和諧穩定。

　　除了建立法律服務工作站，憑祥市還先後成立了廣西中越邊境司法行政交流合作（憑祥）中心、中越跨境勞務法治宣傳教育（弄懷）培訓基地、崇左市涉外法治宣傳教育憑祥基地、崇左市涉外法律服務人員憑祥培訓基地，形成了“一中心五站三基地”的法治宣傳和交流合作平臺，為跨境勞務營造良好的法治環境。

　　C 匯聚合力奏響普法大合唱

　　去年7月，浙江客商李先生與越南朋友合開的鋼材廠因越方股東資金鏈斷裂，在股權轉讓時産生糾紛，雙方歷經數月多次協商不成。憑祥市浦寨涉外糾紛人民調解委員會接到此案件後，調委會主任周梅初運用專業法律知識，數次與當事人面對面調解，邊普及法律邊説道理，最終成功化解了矛盾。

　　能夠成功調解此次糾紛，除了周梅初熟練的調解技巧，還因其是崇左湖南商會副秘書長，熱心公益事業，在當地有著廣泛良好的人脈關係和商業信譽，所以調委會調解糾紛、開展法治宣傳，當地群眾和客商都會認可。

　　周梅初是憑祥市司法行政部門廣借外力，吸納各界人才參與法治宣傳工作的一個縮影。

　　近年來，憑祥市組建了由司法局、法院、檢察院、公安局、團市委等單位優秀人才，聯合跨境勞務派遣公司、律師事務所律師、越語翻譯、志願者為成員的中越（憑祥）法治宣傳服務隊，面向境外務工員開展法治宣傳活動；成立由中越律師組成的中越（憑祥）涉外法律服務隊，向外貿企業、客商、跨境勞務人員開展涉外法治講座和宣傳教育活動，提供涉外法律諮詢；以威望和名聲較高的中越客商、商會代表為主，組成涉外糾紛調解員隊伍，在調解的過程中開展普法教育，達到調解一個案件，教育兩國公民的效果。

　　憑祥市司法局局長淩文華介紹，該市正在全力打造以黨委領導、政府負責、司法行政部門牽頭、職能部門實施、社會廣泛參與的聯宣聯教大格局，使法治宣傳教育在保障邊境和諧穩定中發揮更大作用。