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廣西自貿試驗區成立一週年 南寧片區成金融創新“黃金引擎” 大步趕潮開新篇 開放創新結碩果
2020-09-01 11:43:22來源:南寧日報編輯:唐志強責編:趙瀅溪

  昨日舉行的中國(廣西)自由貿易試驗區成立一週年新聞發佈會上公佈,一年來,廣西自貿試驗區完成新設企業10561家,其中外資企業85家;實際利用外資超1.4億美元,佔廣西同期總額的13.8%;外貿進出口額超1308億元,佔廣西同期總額的30.9%,為廣西開放發展注入強大動力。

  其中,南寧片區在金融開放創新領域取得了顯著成效,片區金融創新指數在全國43個自貿試驗(片)區排名第16位,在第四批19個片區中排名第2位,僅次於蘇州。

  制度創新亮點紛呈

  形成一批具有廣西特色的經驗

  制度創新是自貿試驗區建設的核心任務,也是檢驗自貿試驗區成效的重要標準。一年來,廣西自貿試驗區全面落實各項改革試點任務,在支持推動國際陸海貿易新通道建設、促進沿邊經濟發展、深化面向東盟開放合作等方面形成了一批具有廣西特色的創新經驗。

  按照“應放盡放、能接則接”的原則,自治區人民政府分兩批下放了162項行政權力事項,努力實現“片區事片區辦”。此外,廣西自貿試驗區全面推進“證照分離”改革全覆蓋試點,直接取消審批13項、審批改備案8項、實行告知承諾60項、優化審批服務464項;全面提升行政服務效能,推行承諾制度全覆蓋審批新模式、産業項目“拿地即開工”模式、“互聯網+不動産登記”改革等。

  不斷優化的營商環境加快了産業集聚步伐,廣西自貿試驗區日均登記企業數量是掛牌前的3倍,吸引了一批世界500強、中國500強企業落戶。

  根據第三方服務諮詢機構給出的報告——《廣西自貿試驗區一週年建設成效評估報告》,掛牌以來,廣西自貿試驗區在政府職能轉變、貿易便利化、投資自由化、跨境金融等領域先行先試,全面大力推進國家賦予的120項改革試驗任務,突出廣西面向東盟的獨特區位優勢,突出陸海相連和沿邊開放特色,在全國和自治區形成了一批改革試點經驗。自掛牌至今年7月,廣西自貿試驗區120項試點任務已完成58項,總體成效率達48.33%。其中,有24項取得顯著成效,顯著成效率為20%;有34項取得階段性成效。

  南寧片區表現亮眼

  金融開放創新成效顯著

  現代金融是南寧片區的重點發展産業之一。揭牌一年來,南寧片區結合建設面向東盟的金融開放門戶、推進面向東盟的跨境人民幣結算的主要任務,在推動跨境金融創新、提升人民幣國際化水準等方面取得了顯著成效,在廣西自貿試驗區各片區中表現亮眼。

  南寧片區著眼于拓展跨境金融服務的深度和廣度,建設了一批開放度高的功能性平臺,為跨境金融産業的發展提供了土壤。南寧獲批成為保險創新綜合示範區、綠色金融改革創新示範區的創建城市;中國—東盟金融合作學院落地南寧;中銀香港東南亞業務營運中心成為區域化管理的核心內容之一;等等。今年以來,中國—東盟金融城新增入駐市場主體74家,累計入駐134家,中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、招商銀行等均在片區設立了支行。

  在推動跨境金融創新方面,南寧片區持續強化政策支持,出臺了加快建設金融開放門戶南寧核心區的若干措施,從財稅、土地、人才等7個方面給予大力支持;正抓緊制定片區開展外商投資股權投資企業試點工作暫行辦法,加強對外資的引進和利用。實施高水準貿易投資便利化試點,重點支持在片區金融機構便捷辦理跨境人民幣業務,支持開展跨境人民幣雙向融資業務,支持試點實施資本項目外匯收入支付便利化業務,允許非銀行支付機構依法合規開立跨境人民幣備付金賬戶等,推動提升人民幣國際化水準。目前,南寧市跨境人民幣結算量大幅增長(今年1—7月共計達345.23億元)。南寧市在最新一期中國金融中心指數中的排名較上期提升6個名次,提升速度最快。

  下一步,南寧市將深化以人民幣面向東盟跨區域使用為重點的金融改革,在加快推進人民幣國際化進程中作出應有貢獻。

  找準定位深化改革

  力爭年底完成70%改革試點任務

  建設好自貿試驗區,不僅是中央賦予廣西的一項重大任務,也是推動廣西高水準開放的使命。

  下一步,廣西自貿試驗區將按照自治區黨委、政府的全面部署,聚焦國家《總體方案》對廣西自貿試驗區的定位,聚焦廣西特色推動改革創新,在“特”字上做文章,在“建”字上下功夫,積極開展差異化探索,力爭今年底前完成改革試點任務的70%以上。同時聚焦通關便利化、邊境經濟合作、面向東盟的産業鏈的重構等方面,爭取形成一批制度創新的改革試點案例。

  為進一步促進自貿試驗區開放型經濟的發展,廣西自貿試驗區將推動中國(廣西)自由貿易試驗區條例儘快通過立法並付諸實施,以保障片區改革工作在法制保障的前提下大膽試、大膽闖、自主改。

  此外,以“引進來”和“走出去”為重要指標,廣西自貿試驗區將持續改善營商環境,通過引進第三方評估,進一步推動三個片區聚焦國際一流營商環境,從而推動主導産業實現集聚。

  本報記者胡光磊

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