人民網南寧9月15日電 (記者 龐革平)市場環境臟亂差、食品來源難追溯、短斤少兩不誠信,這些曾經是農貿市場監管的“老大難”問題,如今在廣西各地得到很好的整治。廣西市場監管局充分發揮互聯網優勢,探索“互聯網+監管”新模式,著力加強農貿市場綜合監管,取得了良好成效。
設定“高標準” 引領市場提質升級
為了推動農貿市場監管工作制度化、規範化、標準化,廣西市場監管局出臺了《關於實施農貿市場規範化管理的通知》,通過規範管理機構職責,明晰市場功能分區佈局,嚴格食品市場準入,規範食品經營行為、完善追溯體系,推進誠信經營等十個方面,為廣西農貿市場基礎建設和制度管理設定了“標準”。同時,發揮“樣板”作用,傾力打造了梧州大塘菜市場、北海城東綜合市場、金城江江北市場、南寧海吉星市場等一批“標準化”的農貿市場,通過典型示範引路,以城市帶動鄉村,先進帶動後進的做法,引領全區農貿市場提質升級。
梧州市全力打造“無水化”水産市場,通過在攤位上統一加裝擋板的做法保證水産行“滴水不漏”,改變了水産區路面長期濕滑和亂臟差的狀況;北海市投入65萬元,為城東綜合市場和貴陽市場場內235戶銷售生鮮類食品的攤位配備了智慧電子溯源稱及經營戶誠信顯示屏。消費者通過掃描購物小票上的二維碼可以追溯産品源頭及流通信息,同時根據消費體驗對經營戶進行評分,評分結果在電子屏上實時顯示。河池市在規定燒鹵經營店統一使用不銹鋼和玻璃製作的固定封閉式銷售櫃檯外,還要求有條件的熟食經營店在加工現場和攤點安裝監控設備,消費者可通過攤點視頻設備或手機網絡對熟食加工現場進行實時監督,保證了熟食製品全過程規範安全。
通過一系列整治和改造,全區共有976家農貿市場、14.79萬個固定攤位軟硬體設施得到優化改善,農貿市場整體得到提質升級。
緊盯“高風險” 倒逼主體責任落實
上市的果蔬有無農藥獸藥殘留?禽畜肉類是否含有“瘦肉精”等有害成份?這些食品安全風險時常困擾人民群眾的日常生活。
為了讓人民群眾買得放心、吃得安心,2017年以來,廣西共投入1.1億元建設食用農産品品質安全快檢監測系統,用科技手段把好農産品的“入口關”。各地每天上市銷售的蔬菜、禽畜肉類都須經檢測設備“驗明正身”後才能入市銷售,一旦發現有農藥獸藥殘留超標或含有“瘦肉精”“孔雀石綠”等有毒有害成分,將被禁止進入市場並接受監管部門調查。
截至2020年8月底,廣西全區1018個農貿市場快檢室覆蓋率已達99.4%,5.28萬戶入場銷售者銷售的農産品接受快檢篩查,農貿市場每月列入監測範圍的食品不少於100個批次。同時,廣西市場監管部門通過快檢系統可以對全區各地食用農産品每日快檢結果進行精準監控。據統計,2020年1-8月份,廣西全區共開展食用農産品快檢64.95萬批次,同比上漲78%,産品陽性檢出率1.11%,同比下降0.59%,農産品問題發現率和食品品質安全水準穩步提高。
把好“入口關”的同時,廣西市場監管部門著力構建農産品溯源體系,自治區市場監管局聯合農業農村廳在全區推行以承諾為主要內容的農産品合格證制度,所有進入市場銷售的農産品實行帶證準出,市場開辦者對農産品實行索證、查證準入。自此,廣西農産品入市有了“身份證”,生産者銷售有了“承諾書”,市場監管部門查驗有了“新手段”。通過實施合格證制度,倒逼種、養殖生産者和市場銷售者落實主體責任,落實産地準出與市場準入制度,構建和完善了從農田到餐桌的全程可追溯體系。
保持“高壓線” 嚴打違法經營行為
“民以食為先,食以安為先”!廣西市場監管部門堅持以問題為導向,積極部署開展打擊農藥獸藥殘留超標、非法添加非食用物質等食品安全監管專項整治行動,在全區形成打擊違法經營行為的高壓態勢。今年上半年疫情防控期間,針對農貿市場非法銷售野生動物亂象,對全區56家集中交易市場落實疫情防控新的“十嚴格”措施進行督導檢查,重點打擊非法銷售野生動物違法行為,通過12315熱線排查案件線索,受理處置涉及野生動物的投訴舉報17件,查獲娃娃魚、鳥類、蛇類等野生動物一批,查處非法銷售野生動物案件11起。同時,對查處的案件通過市場監管門戶網站、農貿市場公示欄等平臺進行曝光,對違法行為人相關信息錄入信用信息系統檔案,通過“一處受罰,處處受限”的懲治措施,在社會上營造食品安全違法犯罪“零容忍”氛圍,促使經營者守法經營。
今年上半年,廣西市場監管部門共查辦食品違法案件2025件,案值404萬元,罰沒金額1570萬元,吊銷許可證6件,移送司法機關案件7件,有力地打擊了違法經營行為,保證了全區沒有發生系統性、區域性食品安全事故。
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