合浦縣委主要領導到公館鎮檢查調研脫貧攻堅工作，看望貧困戶。

　　合浦縣政府主要領導入戶走訪貧困戶。

　　合浦縣曲璋鄉村容村貌。

　　合浦縣肉鴿扶貧養殖基地。

　　合浦縣西場鎮大坡胭脂港村，村民們正在蠔排上收穫大蠔。

　　合浦縣黨江鎮獅頭鵝養殖基地。

　　合浦縣建立萬畝水産養殖扶貧基地，示範帶動貧困戶脫貧致富。

　　覃鴻圖 林啟波

　　合浦縣是北海市脫貧攻堅的主戰場，其脫貧收官成色如何，事關全局，意義重大。

　　沙場點兵，號角吹響。2016年以來，合浦舉全縣之力紮實推進脫貧攻堅工作，採取有力措施，落實扶貧政策，闖出了一條有特色、見實效的脫貧之路。

　　合浦縣堅持高位推動、黨建引領，打響“四大戰役”，謀篇佈局“陸、海”文章，推行“萬畝”産業扶貧，實施就業扶貧，完善基礎設施，開展“四清一規範”，美化村容村貌等，脫貧攻堅頻傳捷報，從2015年底建檔立卡時全縣貧困發生率3.54%，下降到目前的0.2%，全面脫貧指日可待。

　　1 高位推動 全力出擊主戰場

　　作為北海市決勝脫貧攻堅主戰場，合浦縣轄15個鄉鎮274個村（社區），總人口110.24萬，其中農村人口90.77萬。2015年底建檔立卡時，該縣有貧困村70個，建檔立卡貧困戶7300戶31363人，分別佔北海市的88.6%、68.7%，貧困發生率3.54%。

　　對此，合浦縣委、縣政府充分發揮總攬全局、協調各方作用，統籌資源、集中發力，把脫貧攻堅作為重大政治任務、最大的民生工程抓緊抓實。

　　實行“五級書記抓扶貧”，成立了縣委書記和縣長擔任“雙組長”、縣直單位主要領導擔任成員的縣扶貧開發領導小組；調整設立縣扶貧開發領導小組十一個專責小組，由縣委、縣政府各分管領導擔任組長，牽頭部門“一把手”任常務副組長，各司其職、密切配合；建立脫貧攻堅逐級分片包乾責任制，實行戰區、片區、專區、小組、行業五級負責制。

　　2016年以來，累計召開35次縣委常委會（擴大）會議、36次縣政府常務會、39次扶貧領導小組會、32次工作推進會等，研究協調解決扶貧工作中遇到的困難和問題。

　　2016年至2019年，共完成65個貧困村和貧困戶7400戶31258人脫貧摘帽。當前，合浦脫貧攻堅決勝在即。尚有5個貧困村和484戶1741人待今年脫貧摘帽。

　　2 黨建引領 幫扶幹部沉下身

　　合浦縣強化黨建引領，以組織引領、思想引領、作風引領為三大抓手，建設駐村公寓，開通農事網通，推動脫貧攻堅工作取得實效。

　　2016年以來，嚴肅查處扶貧領域腐敗和不正之風，多次開展涉及扶貧領域典型違紀案件通報剖析警示教育，為脫貧攻堅提供了堅強的紀律保障。開展扶貧理論宣講310場次，為打贏脫貧攻堅戰提供精神動力。

　　同時，合浦縣在選派扶貧幹部時，遵循因需、因地、因才三大原則，力求因村精準派人，讓合適的幹部在合適的崗位上充分發揮作用。目前，該縣共選派695名駐村隊員進駐274個行政村，駐村幫扶全覆蓋。

　　此外，合浦縣提高駐村工作補貼和改善駐村條件，建設駐村幹部標準化公寓，落實每天100元的駐鄉補貼，對駐村第一書記每年安排1.5萬元的工作經費和5萬元的幫扶資金，併為駐村工作隊購買人身意外傷害保險。

　　在脫貧攻堅工作隊伍中，涌現出一批勇擔當敢作為的典型先進個人和集體，如合浦縣西場鎮黨委書記陳坤盛榮獲全區脫貧攻堅先進個人、常樂鎮黨委政府榮獲“全區脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號等。

　　3 産業扶貧 萬畝基地強帶動

　　作為“南珠故郡”，合浦是北部灣傳統農業縣，農業龍頭企業多、種養能人多。該縣推行“龍頭企業+合作社+貧困戶”“黨支部+合作社+基地+貧困戶”“合作社+貧困戶”三種模式，構建長效機制，走出一條特色産業扶貧之路。

　　萬畝豇豆産業。合浦縣春秋兩季種植豇豆面積16萬畝，總産量37萬噸，總産值15億元；種植面積約佔全區四分之一，種植面積、總産量均在全區縣區中位列前茅。以産業規模化發展作為産業扶貧的重要抓手，打造石灣鎮、石康鎮等鎮“萬畝豇豆産業基地”。目前，已帶動貧困戶3615戶15472人種植豇豆，年增加純收入2674.8萬元，人均增加純收入1600元以上。

　　萬畝水産産業。合浦縣水産養殖資源豐富，全縣水産養殖面積29.35萬畝，年總産量46萬噸，年總産值達74億元，水産養殖規模、品種數、總産量均排名廣西縣區前列。已帶動貧困戶2365戶9360人投入生産，年增加純收入1544萬元，人均增加純收入1650元以上。

　　萬畝水果産業。充分利用合浦利添生物科技發展有限公司的産業優勢、技術優勢和市場優勢，以龍頭企業帶動，建設4.2萬畝水果産業基地，推動水果産業規模化發展。基地輻射範圍內80%以上的農戶通過不同的方式參與基地建設，主導産品柑橘、香蕉年産值超2.51億元，年增加農民收入超8000萬元。基地每年安排農民和貧困戶15000多人（次）務工，貧困戶務工年人均收入2.4萬元。

　　4 脫貧碩果 貧困戶深度轉變

　　四大保障兜底，貧困戶脫貧有底。合浦縣出臺“四大戰役”實施方案，充分保障貧困戶的義務教育、基本醫療、住房安全保障和飲水安全，全面解決“兩不愁三保障”的突出問題，貧困戶脫貧更有底氣。目前，全縣建檔立卡貧困戶義務教育鞏固率100%，獲得資助政策資金學生120316人次；建檔立卡貧困人口共40091人參加基本醫療保險，參保率100%；投資13431萬元，以及籌措縣級差異化資金2260萬元，完成脫貧攻堅住房保障任務；農村飲水安全鞏固提升工程總投資1952萬元，受益人口78610人，其中受益貧困群眾1095戶5027人。

　　“四清一規範”，貧困戶家園變靚。合浦縣圍繞“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，以治理貧困戶居住環境為抓手，開展“四清一規範”活動（庭院、居室、廚房、廁所清潔乾淨，家庭設施物件擺放整齊規範）。倡導“幫扶聯繫人是貧困戶家庭第一家長”，把貧困戶當作親人，轉變貧困戶思想觀念，搞好庭院建設和周邊環境衛生，落實扶貧政策，謀劃産業發展等。

　　開設扶貧車間，貧困戶就業不愁。合浦縣多措並舉全力保障貧困戶就業創業。貧困戶轉移就業交通補貼實施以來，共補貼16119人次，補貼金額255萬元；全縣有白沙鎮、山口鎮、常樂鎮等建設的以製衣、電子等加工為主的扶貧車間33間，貧困戶在此務工每人每月收入2000元以上；白沙鎮的建豐製衣廠扶貧車間，先後吸納1000多戶貧困戶市縣本級財政扶貧資金410.79萬元入股開展合作經營。

　　激發內生動力，貧困戶實現“造血”。合浦縣黨江鎮南域村村民潘時遠，是2015年建檔立卡貧困戶，後經幫扶幹部指導、幫助，自力更生，通過養殖對蝦實現脫貧，成為當地的致富帶頭人。他還獲評2016-2017年度全區脫貧攻堅先進個人。這是合浦縣激發貧困戶內生動力、拒絕“等靠要”、實現貧困戶“造血”的生動體現。同時，通過開展脫貧攻堅明白人“四個一”活動（吃一頓飯、致一封信、送一張表、談一次心），提高貧困群眾對脫貧政策的知曉度，提升對脫貧攻堅工作的認可度，鞏固脫貧攻堅成效，帶動貧困群眾爭當脫貧攻堅“明白人”。

　　（本版圖片由合浦縣委宣傳部提供）