東興市一景。 寇林波/攝

　　遊客在感受東興的田園風光，體驗採摘的樂趣。黃天福/攝

　　竹山山海相連地標廣場。黃天福/攝本報記者 張冠年 實習生 黃任瑩 通訊員 何秋珊

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　　12月17日，文旅部發佈了第二批國家全域旅遊示範區名單，東興市榜上有名。

　　東興市地處我國大陸海岸線最西南端，是我國唯一與東盟國家海陸相連的國家一類口岸城市。近年來，該市充分釋放海的潛力，做足邊的文章，依託“海、邊、山、城”的獨特資源和政策優勢，充分利用自治區第一批改革集成試點城市機遇，進一步增強改革系統集成，積極開展跨境旅遊改革探索，將國家全域旅遊示範區創建與邊境旅遊試驗區建設緊密結合，走出了一條“兩國一城”的邊境全域旅遊發展之路。

　　自2016年入選第二批國家全域旅遊示範區創建單位以來，東興旅遊紅利不斷釋放，旅遊業快速發展。2016-2019年，該市共接待遊客4314萬人次，年均增長25.33%，其中2019年接待遊客1480.5萬人次，經東興口岸出入境遊客達1229.35萬人次，旅遊總收入143.40億元。今年1-10月，該市接待國內遊客850.46萬人次，恢復至去年同期水準的67.35%。

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　　跨境合作 打造邊境旅遊發展改革集成樣板

　　近日，廣東一家旅遊企業組織的200多名遊客到東興市進行旅遊考察，參觀了金灘、國門景區等地。每到一處，遊客們都紛紛拿出手機和照相機，爭相拍照留影。

　　這是東興市開展“山海暖你 邊關約你——冬遊東興”聯合促銷活動以來，迎來的首批區外遊客。

　　今年11月1日，東興市啟動“山海暖你 邊關約你——冬遊東興”系列活動，重點向全國各地遊客推介濱海休閒度假遊和邊關探秘遊等旅遊線路和産品，吸引遊客到當地休閒度假、品嘗生猛海鮮和邊關美食等，並推出景區門票優惠活動。近段時間以來，該市溫暖的氣候、美麗的濱海風光和濃厚的民俗文化，吸引了不少遊客前來“打卡”。

　　旅遊市場持續回暖升溫，是東興市創建國家全域旅遊示範區工作成效的生動體現。

　　“近年來，東興市按照國際知名邊海旅遊目的地全域旅遊發展定位要求，最大化地利用原有的産業基礎，大膽探索、先行先試，不斷深化中越跨境旅遊合作。”防城港市委常委、東興市委書記唐軼昂説。

　　為促進全域旅遊發展，東興市加強與越南芒街市友好協商，聯手打造了桂林—東興—芒街—下龍“兩國四地”黃金旅遊線路，聯合創建國際化、個性化、差異化、品牌化的跨境旅遊景區和景點，持續推進北侖河口景區、中國—東盟自駕車總部基地、京島風景名勝區、國門景區等一批中越跨境旅遊合作區項目建設。

　　東興市市長陳建林告訴記者，近年來，東興市充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，攜手越南芒街市推動“兩國一城”邊境旅遊向全域發展，開創了聯合開展跨境景區建設、精品線路打造、旅遊品牌推廣、旅遊演藝合作、旅遊市場監管、旅遊人才培訓等跨境旅遊“六聯合”模式，形成邊境旅遊發展改革集成的“東興樣板”。

　　東興與越南芒街建立健全良好的會晤機制、跨境旅遊應急機制、旅遊信息互通機制，就建立健全跨境全域旅遊業務合作、旅遊線路拓展、客源互送、優化服務、行業自律等內容簽訂了框架合作協議，並多次攜手在我國上海、廣東、貴州、湖南、黑龍江、內蒙古及越南下龍、芽莊、峴港、胡志明市等地舉行跨境旅遊整體形象推介，開創了中越跨境旅遊推廣的先河，為雙方旅遊企業搭建了合作平臺。

　　北侖河口景區是東興與芒街合作開發的核心景區之一，該景區地處中越邊境海岸線和陸地線交匯處，有目前世界上連片面積最大的紅樹林生態區。依託這裡豐富的旅遊資源，東興市與芒街市共同開發建設北侖河口景區。目前，北侖河口景區已建成3A級旅遊景區，去年接待遊客46萬人次，實現旅遊收入約1300萬元，其中入境遊客13萬人次。

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　　産業融合 新型業態為旅遊市場注入活力

　　12月21日，家住東興市江平鎮交東村的脫貧戶龍樹雲忙著把七彩貝丘灣景區訂購的土雞送過去。

　　七彩貝丘灣景區位於交東村。景區利用當地豐富的灘塗和紅樹林資源，結合中越邊境文化和優美的海岸風光，發展邊海鄉村生態遊，吸引四面八方的遊客前來旅遊消費。

　　龍樹雲家生態放養的土雞受遊客青睞，他們家與景區簽訂農副産品回購協議，養出來的雞根本不愁銷，每只雞可賣將近200元的好價錢。

　　景區的設立，讓龍樹雲一家享受到了旅遊發展的紅利。與他一樣吃上“旅遊飯”的，還有許多村民。同村的溫胡蓉通過在景區餐廳當服務員，一家的生活條件得到了較大改善，前兩年順利脫貧。

　　自創建國家全域旅遊示範區以來，東興市不斷探索跨境旅遊集成改革，積極打造“旅遊+商貿”“旅遊+生態”“旅遊+文化”“旅遊+體育”等不同類型的“+旅遊”和“旅遊+”新型業態，推進文化、商貿、農業等産業與旅遊業深度融合發展，為東興旅遊市場發展不斷注入活力。

　　通過開展示範區創建活動，推動了東興與外界尤其是與越南芒街的旅遊合作、人員往來和經貿發展。如今，琳琅滿目的東南亞特色互市商品在東興市場廣泛流通，口岸萬眾商城、免稅商場、京街等成為中越遊客熱門購物點。同時，該市通過打造國門三街、北投特色街區、東盟風情街、百業紅木社區步行街等一批特色街區，以及北侖河二橋口岸、山海相連地標廣場等“網紅打卡地”，讓這座國門城市的邊關風情、民族特色、東盟元素愈發濃郁。

　　目前，該市已擁有國家4A級旅遊景區2個、3A級景區4個，全國鄉村旅遊重點村1個，廣西特色景觀旅遊名村1個，四星級以上鄉村旅遊區5家，三星級農家樂14家，全國休閒農業與鄉村旅遊示範區3個，各類旅行社27家，帶動相關就業人員2萬多人，有力推動了當地餐飲、旅店、種植、運輸、文化等産業的發展。

　　該市通過鄉村旅遊拉動、特色産業帶動、龍頭景區推動等形式，讓越來越多的邊民端起了旅遊飯碗，摘掉了貧困帽。近年來，該市通過産業引領、結對幫扶等方式，引導村民110戶450多人與15家酒店、景區等業主達成農副産品供給合作，通過旅遊推動農産品銷售。同時，創造就業崗位600多個，帶動就業147人。

　　在江平鎮，十里金灘成了村民們的“金飯碗”。“旅遊業已經成為村裏第一大支柱産業，全村2000多戶村民吃上了‘旅遊飯’，走上了致富路。”公式尾村副支書蘇海兵説。

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　　交通先行 共建共享安邊固邊富民睦鄰

　　通了公交車，東興市東興鎮牛軛嶺村的村民們心花怒放。

　　“進出有公交，把農産品拿到城裏賣，省去了很多麻煩。”村民孫繼莉説，開通公交線路之前，牛軛嶺村村民大多要搭乘摩托車或預約計程車才能前往東興市區，極為不便。2019年8月，從東興市區到該村的公交線路正式開通，村民出行非常便利。

　　近年來，東興市大力推進城鄉道路基礎設施建設，農村公路實現全域通達，31個建制村、主要旅遊景區景點以及口岸全部通公路、通客車，並建有便民候車亭，實現了城鄉交通運輸一體化。

　　全域旅遊要發展，配套設施要先行。近年來，東興市整合各類資金60多億元，不斷推進城景合一、城旅共建，加快以旅遊為先導的邊境口岸新型城鎮化進程，夯實全域旅遊基礎設施和旅遊公共服務體系。

　　目前，該市主要景區均連通二級以上公路，完善公路服務區旅遊功能、旅遊標識系統、遊客服務中心等，並開通中越跨境旅遊國際班車，擁有全國目前唯一一條中越跨國公交線，形成了“快旅慢遊”全域交通體系。

　　為方便遊客出行，該市開發了全國首個邊境旅遊網上辦證預約系統、邊境旅遊自助辦證系統、智慧化通關係統，設置團隊遊客和跨境自駕遊通關綠色通道，推行口岸落地簽證等一系列通關便利化舉措，創造6秒通關的“東興速度”。

　　全域旅遊需要全民共建，全民共享。東興市在創建國家全域旅遊示範區過程中，不斷加強全域旅遊宣傳，號召全民參與創建，同時提供多項惠民便民服務，免費開放圖書館、文化館、體育中心、京族博物館、中越人民友誼公園、文化廣場等多個公益性場所，並建設一批國門文化大院等村級文化與旅遊公共服務機構，讓廣大群眾共享創建國家全域旅遊帶來的紅利，為安邊固邊、富民睦鄰作出貢獻，為邊境口岸城市推動跨境旅遊改革集成提供可複製推廣的經驗。