小小茉莉花成為橫縣最靚麗的名片。圖為橫縣茉莉花國家現代農業産業園。 (黃汝德攝)
中華茉莉園內萬紫千紅的花海美景。(零慧蘭 攝)
“茉莉花仙子”通過茶藝表演向世界展現橫縣茉莉花茶的魅力。(黃汝德攝)
南寧港六景港區繁忙景象。 本報記者潘浩攝
生機活力煥發的橫縣。 (黃汝德攝黃汝德攝)
56個貧困村脫貧摘帽,確保與全國同步全面建成小康社會;六景工業園區提質擴容,經濟轉型升級開足馬力;南玉高鐵橫縣段施工現場一片繁忙,即將邁進高鐵時代;世界茉莉花大會成功擁抱世界,打開開放合作的新局面;農村電商蓬勃發展,鄉村振興闊步向前;教育均衡、醫療改革、民生保障等工作穩步推進,不斷增強人民的獲得感、幸福感……
5年來,橫縣堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,圍繞“建設壯美廣西共圓復興夢想”總目標,全面落實強首府戰略,全面加快推進美麗幸福橫縣建設,基本形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式,加快轉型跨越,建設廣西強縣。
5年來,“全球10朵茉莉花,6朵來自廣西橫縣”,“好一朵橫縣茉莉花”品牌走向全國,飄香世界,橫縣實現了從“中國茉莉之鄉”到世界茉莉花和茉莉花茶生産中心,再到世界茉莉花都的蛻變,一幅幸福橫縣建設藍圖變成切切實實展現在人們眼前的壯闊圖景。
創新驅動新發展 工業強縣新升級
橫縣積極推進産業創新、企業創新、科技創新、管理創新等各方面創新,提高科技進步對經濟增長的貢獻率,形成新的增長動力源泉,促進經濟發展轉型升級,實現創新提質。
位於六景工業園區的廣西天力豐生態材料有限公司,通過科技創新為企業注入了新活力。“我們公司通過技術改造,突出節能環保型造紙新技術應用,實現企業創新發展。”公司副總經理張博表示,科技創新為企業貢獻了70%的産值。
走進六景工業園區,創新驅動發展在新型建材、農林産品深加工、電力化工等産業都有顯著體現。“橫縣全面落實創新發展理念,推進以科技創新為核心的全面創新,加快建設以企業為主體的縣域科技創新體系,推動産業結構由中低端向中高端邁進,構建高效現代産業體系。”橫縣發展改革局局長鄧先照説。
近年來,橫縣強化企業創新主體地位和主導作用,加大對企業技術創新支持力度,引導各類創新要素向企業集聚,大力培育創新型企業和高新技術企業,支持科技型中小企業健康發展。同時,加強科技創新平臺建設,推進六景工業園區科技企業孵化器和一批技術工程研發中心、企業技術中心、農業專家大院建設。加強科技基礎設施建設,建設一批科技創新成果示範基地。積極推進“互聯網+”行動計劃,拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度,支持基於互聯網的各類創新,培育發展農村電商等新産業、新業態、新模式。
橫縣還積極搶抓高新科技項目發展先機,成功引進亞創雲大數據産業園、依圖東盟運營總部、橫縣5G基站建設等項目,加快形成大數據産業鏈,推動産業新舊動能轉換,實現高品質發展。
茉莉風情築新城 城鄉協調促發展
橫縣堅持“人本、集約、綠色、特色、宜居”理念,加快全縣新型城鎮化步伐,促進城鄉共同繁榮發展。
過去5年,橫縣全力推進電子政務、城市管理、産業發展、民生服務等各領域信息化,持續推進“數字茉莉”大數據平臺、“智慧橫縣”系統、電子商務進農村等信息化、數字化建設,促進改善營商環境、網絡扶貧、便民惠民等工作不斷提升。2020年10月,經中央網信辦、農業農村部等部門確定併發文公佈,橫縣成為首批國家數字鄉村試點地區。
橫縣構築了“中心城市核心引領、小城鎮特色彰顯、城鎮軸線組團發展”的新型城鎮體系,實施大縣城戰略,全面推進縣城提質擴容升級,著力把縣城建設成為具有濱江特色的生態宜居新興中等城市。
“橫縣重點建設縣城中心城市,按照‘一江兩岸三組團’建設思路,加快縣城向東延伸、向西提升、向南連接、向北擴張進程,推進橫州鎮、校椅鎮、那陽鎮、蓮塘鎮同城化發展。”鄧先照表示,將加快建設六景工業城,發揮六景鎮臨港、水陸交通便捷和近邕優勢,結合六景鎮“百鎮建設”示範工程,推進六景鎮、巒城鎮與六景工業園區“園鎮共建”組團發展,形成次中心城市。
近年來,橫縣以創建國家現代農業産業園為契機,圍繞一二三産業深度融合,打造世界茉莉花都,以大交通引領城市大發展,全力推進橫縣茉莉花産業升級引領産城鄉融合改革集成試點工作,將茉莉花元素融入城市擴容提質的全過程、各領域,激發産業活力,加快世界級大産業戰略佈局。
推進城市綠色發展,不斷提高城市綠化品位和檔次。“突出橫縣沿江特色,強化山、水、園、林、城有機融合,改善城市人居環境,建設山水生態園林城市。”橫縣住建局局長黎全球表示,橫縣大力發展城市經濟,堅持以産興城、以城促産、産城融合,推進新型工業化與新型城鎮化協調發展,加快發展現代服務業,培育城市經濟業態,實現城市綠色、可持續發展。
山清水秀繪新貌 美麗花鄉好家園
橫縣堅持生態優先,貫徹綠色、協調發展理念,形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局,全面改善農村人居環境,促進城鄉一體化發展。
“現在中華茉莉園環境越來越好,景色越變越美,對我們住在附近的村民來説是一種福氣,天天都可以來這裡散步、觀景、呼吸新鮮空氣,生活美滋滋。”橫縣校椅鎮石井村委上村村民劉家志説。
綠水青山就是金山銀山。過去5年,橫縣堅持生態優先、綠色發展,打造“既看得見未來,又留得住鄉愁”的美麗幸福鄉村。全縣農村人居環境不斷改善,脫貧攻堅取得決定性勝利,鄉村治理創新有效,以茉莉花為主導的鄉村産業蓬勃發展,一幅産業興旺、環境優美、生態宜居的美麗鄉村新圖景正徐徐展開。橫縣先後獲自治區“宜居鄉村”活動綜合示範縣,自治區、南寧市“清潔田園”示範點,南寧市綜合示範區(帶)等榮譽稱號,成功創建一批鄉土特色和民俗民居示範村屯,以及中國茉莉小鎮、中國少數民族特色村寨等具有濃郁茉莉風情和少數民族特色的村鎮,不斷擦亮鄉村振興的底色。
如今,橫縣茉莉花種植面積約12萬畝,有花農約33萬人,年産茉莉鮮花9.5萬噸,有130多家花茶企業,年産茉莉花茶約8萬噸,全縣茉莉花(茶)産業綜合年産值達125億元。根據2020年中國品牌價值評價信息發佈,橫縣茉莉花、茉莉花茶雙雙登上區域品牌百強榜,綜合品牌價值達206.85億元,連續成為廣西最具價值的農産品品牌。
橫縣加快轉變農業發展方式,推進農業集約化、標準化、綠色化、品牌化、信息化、基礎設施現代化,促進一二三産業融合發展,推動橫縣由農業大縣向農業強縣邁進。“‘十三五’期間,橫縣保住並進一步夯實了國家生豬大縣、産糧大縣、産糖大縣的地位,其中,茉莉花産業一馬當先,發展成為在全國乃至世界都有一定影響力的特色農業。橫縣不斷優化特色優勢農産品結構,圍繞品種、品質、品牌升級,做大做強農業‘10+3’特色産業,大力發展綠色有機農業,推進産地認定和産品認證,構建現代生態農業體系。”橫縣農業農村局局長龍朝暉説。
茉莉花香飄世界 芬芳花都客常來
橫縣緊緊抓住南寧建設“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市和中國—東盟自由貿易區、珠江—西江經濟帶建設等機遇,擴大招商引資,形成對外開放合作新格局。
橫縣連續成功舉辦11屆全國茉莉花茶交易博覽會、11屆中國(橫縣)茉莉花文化節。2019年首屆世界茉莉花大會和2020年第二屆世界茉莉花大會均列入中國—東盟博覽會投資貿易促進系列活動;自信登上世界大舞臺,把荷蘭、保加利亞、日本、法國等以花卉成名的城市和地區納入“朋友圈”;將相關展會發展成為全國花茶、花卉界的重大盛會以及弘揚茉莉花文化、促進産業融合、拉動文旅消費等的重要平臺,茉莉花成為橫縣最靚麗的名片。
“過去5年,我們堅持對外開放,積極參與中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會,以創新方式辦好全國茉莉花茶交易博覽會,進一步提升橫縣茉莉花等産業知名度。”橫縣茉莉花和茉莉花茶産業中心主任陸宏建説。橫縣以花為媒、以茶會友,進一步提高茉莉花區域品牌影響力,持續鞏固橫縣茉莉花産業國際話語權,助推實現經濟穩增長,助力茉莉花産業提質升級,緊抓中國(廣西)自由貿易試驗區建設機遇,深度融入自治區實施強首府戰略,讓橫縣茉莉花産業實現跨越發展。
目前,橫縣健康特色農産品加工産業園、茉莉極萃園已建成使用,升級産業使之“成鏈、成片”,延伸産業鏈價值鏈,打造“茉莉花+花茶”、盆栽、食品、旅遊、用品、餐飲、藥用、體育、康養“1+9”産業集群。
同時,橫縣借助“一帶一路”“南寧渠道”建設契機,把縣域發展放在廣西構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局中謀劃,進一步促進茉莉花産業興旺、文化傳承、城市發展,推動橫縣茉莉花這一“桂系”品牌走向全國、走向世界。
脫貧攻堅奔小康 民生福祉有保障
“自從村裏建起了茉莉花扶貧産業園,我在家門口就能務工,每天有上百元收入,還方便照顧家庭,我們一家過上了脫貧致富的新生活。”橫縣校椅鎮賀桂村脫貧戶黃桂珍説。
過去5年,橫縣堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,舉全縣之力推進脫貧攻堅工作,整合全縣各級財政專項扶貧資金約8.87億元投入脫貧攻堅工作;累計脫貧14139戶49641人;56個貧困村全部脫貧摘帽;現行標準下,全縣農村建檔立卡貧困戶全部脫貧;貧困發生率從5.6%降至零,為橫縣與全國、全區、全市同步全面建成小康社會打下堅實基礎。
橫縣以精準扶貧為抓手,大力發展優勢特色産業,把培育壯大産業作為高品質脫貧、可持續發展的“重頭戲”,一産抓特色、二産抓升級、三産抓融合,走出獨具茉莉特色的産業興旺、脫貧致富之路。
橫縣堅持保基本、兜底線、促公平,推動實現基本公共服務均等化,讓發展成果更多、更公平惠及全縣人民;堅持優先發展教育,以教育均衡、優質、內涵為主題,以全面提高教育品質為中心,大力實施“八大提升工程”,辦好人民滿意的教育。
圍繞改善民生、加強社會建設等重要任務,健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系,加快實現全面建成小康社會目標。實施全民參保計劃,完善社會保險體系;圍繞人人享有基本醫療服務目標,優化配置全縣公共醫療衛生資源,夯實衛生發展的硬基礎和軟實力,深化醫藥衛生體制改革,健全覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系,建設健康幸福橫縣。
“十三五”期間,橫縣投入4.55億元,實施基層醫療衛生機構能力建設,縣直醫療機構、鄉鎮衛生院、村衛生室面貌煥然一新;引進1.5T磁共振、32排CT、直線加速器、血管造影機等高精設備,大幅提升醫療救治能力;推進遠程診療平臺建設,讓群眾在鄉鎮衛生院就能享受縣級以上醫院的醫療服務,切實增強群眾的幸福感、獲得感。
本版撰文:本報記者何任朗通訊員陳壽歡
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