本報記者

　　新藍圖振奮人心、新開局提速爭先。1月21日，自治區代主席藍天立作的政府工作報告指出，“十四五”時期是我區準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、積極融入新發展格局，奮力建設壯美廣西、共圓復興夢想的關鍵時期。

　　當前，國家正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。面對新形勢新任務，廣西如何找準定位，在危機中育先機、于變局中開新局？兩會代表、委員認真審議、討論政府工作報告，持續推進解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹，以起步就要提速、開局就要爭先的精氣神，為新發展階段構建廣西新發展格局積極建言獻策。

　　立足新發展階段

　　找準高品質發展的目標定位

　　“‘十四五’時期是我區準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、積極融入新發展格局，奮力建設壯美廣西、共圓復興夢想的關鍵時期。我們要搶抓用好新發展機遇，奮力趕超、加速崛起。”政府工作報告明確了我區“十四五”發展主要目標和重點任務。

　　伴隨著東盟躍升為我國第一大貿易夥伴、新時代推進西部大開發形成新格局、RCEP正式簽署和一批國家級重大開放平臺建設推進，廣西在服務構建新發展格局中的戰略地位和作用進一步凸顯，為深度融入國內國際雙循環、在構建新發展格局中展現新作為提供了難得的機遇。

　　“目前，在傳統汽車及新能源汽車産業鏈佈局上，廣西已初步形成了以五菱、柳工、玉柴等知名品牌為主的産業陣營。”自治區政協委員陳軍認為，下一步，要充分依託現有産業優勢，搶抓行業發展黃金期，持續引進國內外一流品牌、人才、技術，進一步完善政策、資金、配套等支持政策，提升核心競爭力，真正把廣西汽車産業做大做強，在不斷提升國內市場競爭力和佔有率的同時，全力打造面向東盟市場的出口製造基地。

　　廣西要成為銜接國內國際雙循環重要節點樞紐，仍面臨著諸多的困難和挑戰。代表委員們建議：一要全面梳理西部陸海新通道建設中存在的短板和弱項，統籌規劃建設好北部灣各港口城市、周邊城市、邊貿口岸的項目建設；二要聯合西部各省（區、市）共同推動南起防城港，連接廣西各港口和口岸至貴陽、重慶的公路鐵路建設，積極爭取國家推動南寧—憑祥鐵路、防城港—東興鐵路與泛亞鐵路東線聯通，串聯路上絲綢之路和海上絲綢之路，構建南向北聯的新歐亞大陸橋；三要優化産業空間佈局，形成點線面的網絡體系，推動口岸與口岸、口岸與腹地之間的經濟聯繫互動，把單一的貿易通道轉變為落地加工、多元發展、具有廣西特色的邊境口岸經濟帶，奮力打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地。

　　貫徹新發展理念

　　探索高品質發展的有效路徑

　　新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高品質發展。全面創新發展體制、重塑發展生態，是新理念轉化為新實踐、新行動的重要保證。

　　産業是廣西最大的短板，工業是最大的弱項，創新能力不足是最大的制約，要用最大力氣補短板、強弱項、破制約，加快産業轉型升級步伐。

　　近年來，廣西經濟增速下滑，波動較大，主要原因還是産業基礎不牢。圍繞推進綠色化工新材料、電子信息、機械裝備製造、汽車、高端金屬新材料、精品碳酸鈣、高端綠色家居、生物醫藥、輕工紡織等九大産業集群建設取得重大突破為目標，去年廣西建立九個工作專班，分別由一名自治區領導擔任召集人，實行“一個産業集群、一名自治區領導、一個工作專班、一套具體推進方案”工作模式，助推九大産業穩增長、調結構、促升級、增效益、強後勁，著力培育“工業樹”，打造“産業林”，提升産業基礎高級化、産業鏈現代化。

　　“凝心聚力抓産業，著力培育壯大發展新動能。”自治區政協委員魏然認為，要把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推動創新鏈高效服務産業鏈，優化産業結構，不斷提升製造業比重，夯實經濟發展根基。

　　廣西作為我國唯一沿海又沿邊的少數民族自治區，擁有處處是桂林的奇山秀水，具有厚重民俗文化和濃郁邊關風情，“生態優勢金不換”。為此，民革廣西區委向大會提交了《加快推進旅遊供給側改革 構建面向“十四五”的廣西旅遊資源大循環格局》的提案，建議積極應用旅遊大數據，獲取旅遊人群畫像，掌握遊客消費習慣、評估旅遊産品價值，進而做好市場細分，提供精細化産品服務，有的放矢推進旅遊供給側改革。充分利用大數據、5G、全息技術、人工智能等新技術，實現文旅景區數字化，給遊客帶來更多沉浸式體驗。

　　“提升廣西自身競爭力，除了把綠水青山變為金山銀山，加快發展現代産業體系是更為重要的一環。”自治區人大代表朱靚表示，要大力實施工業強桂戰略，充分發揮大港口、大口岸、大物流的優勢，全力推進産業振興行動，做大做強做優金屬新材料、新興化工新材料、糧油食品、清潔能源等一批超百億元的産業集群，大力推動産業鏈邁向中高端。

　　融入新發展格局

　　明確高品質發展的主攻方向

　　進入新發展階段，新發展格局正在加速構建，區域競爭日趨激烈，不進則退，慢進也是退。

　　代表委員們認為，面對粵港澳大灣區新一輪産業轉移的重大機遇，打造桂東承接産業轉移示範區升級版，對推動我區搶抓機遇、加快發展有著重要的帶動作用。

　　去年以來，賀州、梧州、貴港、玉林4市不斷加大招商引資力度，裝備製造業、高新技術、現代農業、現代服務業等産業集群已初具規模。

　　“要進一步拓展與大灣區城市群的合作領域，探索建立深度對接的産業協同發展機制，促進示範區與大灣區城市群聯動發展。”自治區政協委員韋寧建議，重點引進主導産業突出、産業鏈條較長、協作配套水準較高的産業項目，實現承接産業鏈條整體轉移和關聯産業協同轉移，進一步加快形成産業集群發展新格局。

　　國內外環境的深刻變化，對廣西構建全方位開放發展新格局，既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰。自治區人大代表胡建華認為，在加快形成“雙循環”新發展格局中開創全方位開放發展新局面，需要消除經濟循環的堵點和梗阻，解決交通和物流體系發展還不足、産業鏈競爭力還不強、金融業與實體經濟循環還不暢、數據信息交換體系現代化水準還不高、國內循環與國際循環還沒有完全暢通等問題。

　　在此基礎上，部分代表和委員建議設立專項基金，支持鼓勵有較強創新能力的企業在承接地建設産品研發基地，與當地優勢資源融合加快轉型升級步伐，促進創新鏈與産業鏈進一步融合；強化人才人力資源支撐，重點關注轉移企業原有的科技人才、技術人員隨同企業一併轉移的問題，切實解決轉移人員的後顧之憂。（記者/藍鋒 董文鋒 魏恒 王春楠 蔣秋）