鱷魚山景區客流不斷。

建設提升前後對照圖 鱷魚山小門景

建設提升前後對照圖 紅色旅遊景點

潿洲島水上帆船項目。

高品質規劃建設的鱷魚山景區一角。 馮國慶/攝

俯瞰潿洲島，美輪美奐（“絲綢明珠·魅力北海”全國攝影大賽入選作品）。 林祖賢/攝

　　八桂視點

　　本報記者 藍永前

　　在北海的南端，有一個美麗的島嶼，它像一枚晶瑩的翡翠，鑲嵌在湛藍的北部灣濤濤碧波之中。這就是“中國最美的十大海島”潿洲島。潿洲島有“蓬萊島”之稱，島上氣候宜人，這裡的海蝕、海積、海水、陽光、沙灘，成為千千萬萬遊客心中的詩和遠方。

　　十年磨一劍。經國家主管部門嚴格考核，潿洲島南灣鱷魚山創建AAAAA級景區成功。這是我區第1個濱海5A級景區，美麗的風景與日益完善的配套設施，讓潿洲島脫胎換骨，吃住行與遊購樂條件大幅提升。今年“五一”長假，是潿洲島榮獲5A後的第一個黃金周，島上共接待遊客6.16萬人次，遊客量與旅遊消費同比2019年均有大幅增長。

　　潿洲島南灣鱷魚山創建5A級景區的成功，是北海發揮“一帶一路”重要節點城市和北部灣國際旅遊度假區龍頭城市的優勢，推進國際旅遊度假區建設取得的重大突破，為我區加快發展濱海旅遊進行了嘗試和探索。

　　A 創建：迎難而上創品牌

　　我國為旅遊景區品質等級劃分的景區級別共分五級，5A為最高等級，門檻極高。

　　然而，早已成為“網紅”的潿洲島，因與大陸相隔24海裏，旅遊發展受到很大制約，配套設施、管理服務等硬指標曾相對滯後。

　　如何讓這一“網紅”的資源發揮最大資源優勢，帶動全市以及廣西濱海旅遊業的快速發展？2011年，北海市決定在潿洲島創建5A級旅遊景區，走品牌突破之路。

　　“對南灣鱷魚山這樣一個遠離大陸的海島景區而言，創建5A，難上加難。”經歷十年創建全過程的潿洲島旅遊區管委會副主任蘇志勇介紹，5A指標包括交通、配套、服務等諸多項目，在1000分的服務品質與環境品質評估細則中，旅遊交通、遊覽服務設施、衛生、資源與環保等指標佔分最多，而潿洲島恰恰在這幾項上基礎弱、起點低。

　　“這裡的每一塊木板，都見過風浪。”記者在鱷魚山火山口景點採訪時，潿洲島旅遊區綜合管理局局長秦兆緒指著腳下的棧道説。由於島上資源有限，建棧道所需的木板，都是從市裏跨海運輸過來，有時遇上颱風停航，單單運輸環節就得花好幾天時間。此外，島上建設所需的人力、物資，大多都得從大陸調配，為創建增加了不小的難度。

　　“再大的困難也要克服！”這是北海市的決心。記者在採訪中了解到，南灣鱷魚山景區是潿洲島旅遊的核心，主要包括鱷魚山、五彩灘及部分海域，總面積3.8平方公里，從2011年，北海市即啟動《北海潿洲島旅遊區發展規劃》《潿洲島鱷魚山景區創5A規劃》，並相繼獲批實施。特別是2017年以後，北海加快創建的步伐。當年3月，北海市成立了由市委、市政府主要領導擔任組長的創5A景區工作領導小組，召開全市動員大會，明確創建主體，制訂出臺創建任務分解表，舉全市之力加快完成創5A各項工作。

　　上下齊心，無堅不摧。2017年10月，創5A初評驗收通過。2020年12月29日，國家文化和旅遊部宣佈，南灣鱷魚山景區晉級成功，成為我區第8個獲5A級景區，填補了廣西沿海沒有5A級景區的空白。

　　B 變化：升級改造大蝶變

　　十年努力，破繭成蝶。如今的潿洲島，整潔、環保、便利，再不是過去那個坐擁一線美景，卻臟亂無序的荒涼小島。

　　五彩灘是潿洲島一個格外漂亮的景點，退潮後巨大的火山岩石一層接一層，十分壯觀。“以前這個沙灘，到處是太陽傘和雜亂的攤點，螺殼、一次性碗筷等垃圾成堆。”秦兆緒介紹，現在海灘已徹底整治，建立起遊客服務站、停車場，從遊客服務站到海灘，建設了漂亮的步道和電瓶車道，增加了遊客體驗感。

　　在創5A的過程中，潿管委完成了諸多重點項目的建設：遊客中心已投入使用；鱷魚山驗票處、燈塔等完成升級改造；1.8公里長的遊步道，中途新建了“滴水閣”為遊客提供休閒購物點；按4A標準打造紅色景點；對海上運動基地周邊、西角客運碼頭進行改造，增設一批人性化設施；開通碼頭至鱷魚山景區公交線路；按5A標准將導遊導覽圖及標識牌進行全面更新；開展“廁所革命”，按3A級標準新建、改造一批旅遊廁所……

　　據統計，自從創建啟動以來，共投入15億多元用於景區內部、協調區環島路、客運港和客運碼頭的建設和改造，以及新購豪華高速客輪等。

　　北海潿洲島旅遊發展有限公司總經理劉海強表示，砸錢拼硬體並不足以支撐一個5A級景區的誕生和維護，只有服務品質提升了，景區才能獲得好口碑，留住遊客。“我們希望南灣鱷魚山能成為軟硬（件）兼顧、形神兼備的5A級景區。”劉海強透露，公司花了大量精力在服務人員的培訓上，讓員工從思想觀念、精神面貌及服務技能，都提升到一個新的層面”。

　　在創建過程中，潿洲島還遵循了適度開發原則，將生態保護放在首要位置，出臺《北海市潿洲島生態環境保護條例》，引進太陽能路燈、新能源公交車。隨著各項環保措施的落實，生態環境得到了有效改善，遷徙棲息的鳥類種類和數量逐年上升，珊瑚種類由46種增至62種。值得一提的是，從2018年3月起，潿洲島海域多次出現布氏鯨活動，經權威科考認定，這是迄今在中國大陸發現的首例近海岸分佈的大型鯨類生活群體。

　　C 啟示：濱海旅遊價更高

　　南灣鱷魚山景區創5A成功，對廣西濱海旅遊業價值幾何？

　　廣西社會科學院農村發展研究所所長劉東燕認為，濱海旅遊已成為世界熱門經濟。廣西是西部唯一的沿海省區，擁有世界級旅遊度假區的自然條件和人文特色，通過發展濱海旅遊，滿足國民休閒度假旅遊需求，解決就業，為地方經濟帶來創收。特別是在疫情防控常態化和擴大內需的背景下，通過發展濱海旅遊挖掘經濟新增長點，猶為重要。

　　“從國際經驗上，濱海休閒度假是主流，全球40大旅遊目的地絕大部分是沿海國家和地區，像地中海、加勒比海、東南亞等世界著名的濱海旅遊目的地，代表高品質發展和供給側改革的方向。”南寧師範大學旅遊與文化學院副教授曹世武博士在接受記者採訪時説，南灣鱷魚山景區創5A成功，對北海、對廣西濱海旅遊業非同凡響，廣西濱海地區地處北回歸線以南，典型的亞熱帶濕潤季風氣候，長夏無冬，傳統的“3S”資源（陽光、沙灘、海洋）優勢明顯，非常適宜打造高端濱海休閒度假。

　　“從各地5A創建前後的對比來看，一個景區的知名度、獲客能力、環境改善等，都將因5A這塊金字招牌獲得而提升。”潿洲島精品酒店與民宿協會會長江泰樂曾經在國際大公司工作，幾年前回到潿洲島創業。他認為，隨著公共服務意識提高、基礎建設腳步加快，潿洲島旅遊正向著高品質、個性化、定制化方向發展。

　　專家和經營者的觀察，與潿洲島發展規劃的方向是一致的。這個小小的海島，正在從“觀光型景點”逐步轉變為“高端休閒度假勝地”，旅遊消費從經濟型向社會型轉向。人們越來越願意把更多時間留在島上，把旅遊當成一種生活上的需要，而不是打個卡就走。據了解，原先遊客在潿洲島人均停留的時間不足24小時，2019年提高到1.7天，2020年更升至2.8天。

　　濱海旅遊是廣西著力打造的三大旅遊目的地之一，南灣鱷魚山景區創5A成功，引起業內人士更多的思考。“5A景區不僅僅是一塊金字招牌，也是經營管理思維的一次大的考驗。”廣西旅發旅行社集團有限公司副總經理程文凱認為，景區如何保持品質，增加旅遊産品，打造不可複製的個性化IP，並擺脫景區對門票收入的依賴，這將是廣西濱海地區打造國際知名的休閒度假區的重要課題。

　　（本版圖片除署名外均由潿洲島旅遊公司提供）