原標題:《南寧市水土保持若干規定》7月1日起施行 明確和細化水土保持區域評估制度,為優化營商環境“加碼”
本報訊(記者楊盛)記者從6月25日市人大常委會召開的新聞發佈會上獲悉,《南寧市水土保持若干規定》(以下簡稱《規定》)將於7月1日起施行,明確了關於水土保持方案編制以及水土保持措施的規定和園區水土保持區域評估規定等內容,對我市深化“放管服”改革,進一步優化營商環境有極大的促進作用。
一方面要對企業嚴格加強管理,另一方面要給企業減負。如何破解難題,《規定》對此有補充。工作不鬆勁,多樣舉措強監管。以佔地面積和挖填土方規模的大小進行劃分,嚴格把握編制水土保持方案的要求和範圍,確保“應編盡編”。強化對水土保持工作的事中事後監管,堅決不降低水土生態管控要求。
在深化改革簡程式,服務企業減負擔方面,《規定》明確了減輕企業負擔、激發企業活力的措施。對免予編制水土保持方案報告書或者報告表的情形作了規定;明確了我市各類園區實行水土保持區域評估制度等,通過推進水土保持區域評估實現成果共享,有效解決目前投資項目評估評審手續多、重復評審等問題,進一步提高審批效率、減輕企業負擔、加快項目落地。
對於免予編制水土保持方案的生産建設項目、建築垃圾消納場和專門存放地以及其他生産建設項目,《規定》提出,生産建設單位或者經營管理單位應當按照水土保持技術規範、標準,採取布設截水溝、排水溝、攔擋、護坡、沉沙池等;對含沙水流採取沉沙等措施後排放;對裸露土地進行覆蓋、植樹種草等;按照要求對工地地面實施硬化處理等水土保持措施。
同時,針對停建緩建或者停工停産的生産建設項目,《規定》明確要求生産建設單位應當採取覆蓋、攔擋等水土保持措施,消除水土流失隱患和危害。
《規定》裏設置的園區水土保持區域評估制度內容,我市已在幾年前率先在五象新區的水土保持管理中實施區域評估和區域管理。目前,五象新區水土保持區域評估範圍已覆蓋44.8平方公里的八大片區,基本實現自貿區南寧片區全覆蓋,預計可以為項目業主節省前期工作經費超4000萬元。
水土保持區域評估制度是深化“放管服”改革的重要舉措。此次立法將其作為重點內容,著重在適用範圍、實施主體、適用程式、成果時效、工作要求等方面作出規定。在進行“五通一平”施工之前,園區管理機構應當開展水土保持區域評估;生産建設單位依據水土保持區域評估成果提交水土保持承諾書,由園區管理機構對承諾書進行審核並督促生産建設單位履行水土流失防治責任。
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