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河池市創新推行村幹部專職化管理激活新動能
2021-07-06 13:18:27來源:廣西日報編輯:楊永娟責編:趙瀅溪

  原標題:河池市創新推行村幹部專職化管理激活新動能 多元化選育 精細化管用

  本報記者 廖慶淩

  “能主動放棄在深圳月薪過萬元的穩定工作,辭職回來建設家鄉,就衝這一點,我們相信她。”今年年初,在東蘭縣巴疇鄉巴疇村黨員大會上,“90後”女大學生韋春艷高票當選為村黨支部書記後,許多群眾如是説。

  大學生返鄉擔任村(社區)兩委幹部,這在往常很稀奇,但在2021年村(社區)兩委換屆選舉期間,卻成為一種潮流。河池全市共有586名大學畢業生返鄉競職。

  2021年村(社區)兩委換屆選舉,河池市選出新一屆1.1萬名村(社區)兩委幹部,平均年齡44.2歲,較上次換屆降低4.8歲;35歲以下年輕幹部佔21.1%,較上次換屆提高7.45個百分點;女性幹部佔26.69%,較上次換屆提高3.31個百分點;大專及以上學歷20.3%,較上次換屆提高8個百分點。村(社區)兩委班子結構得到較大改善,這得益於該市推行村幹部專職化管理。

  為打好鄉村振興基礎,河池市在村級兩委集中換屆前,出臺《關於推進村幹部專職化管理的意見》,著手構建村幹部“選、育、管、用、保”的閉環制度機制,增強村幹部崗位吸引力,激發村幹部幹事創業活力。

  河池堅持多元化選育村幹部,通過嚴格標準選、拓寬渠道挑、黨員群眾推等辦法,把政治強、善治理、敢擔當、作風正的優秀人才識別出來、選拔出來、培養起來,全市累計從農村致富能手、復退軍人、大學畢業生、返鄉創業青年等群體中儲備培養村幹部後備人才9145名,並採取設崗定責、跟班鍛鍊、參加中心工作等方式,提高村級後備人才的綜合素質和工作本領,蓄足村幹部隊伍的“源頭活水”。該市注重將村幹部培訓納入全市幹部教育培訓規劃,採取專家輔導、現場教學、能人示範等方式持續開展全覆蓋培訓,有效提高村幹部推動發展、服務群眾和基層治理的能力。今年以來,全市共開展村幹部培訓157期,培訓1.8萬人次。

  堅持精細化管用村幹部。全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,明確村幹部職能權限、作風要求、行為規範,完善村級“小微權力”清單和責任清單,進一步厘清用權“邊界”、規範辦事流程,提升村幹部隊伍管理的科學化水準。推行村兩委向鄉鎮黨委,村幹部向黨員、村民代表承諾並接受評議的“兩諾兩評”機制,通過公開承諾、現場點評,評議結果與兌現績效補貼、表彰獎勵掛鉤等措施,構建有獎有罰、獎優罰劣的履職管理機制,為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興提高人才支撐、組織保障。

  “推行村幹部專職化管理,不僅是要選好管好村幹部,更要保障激勵好這支隊伍,讓他們有盼頭、有奔頭,更好地帶領群眾發展致富。”河池市委組織部副部長施展説。

  堅持持續提高村幹部基本待遇,引導縣(區)整合村級設有資金補貼的崗位,如警務助理、計生專幹、食品安全協管員等,將崗位職責由村幹部承擔,基本待遇由村幹部享受,調動村幹部幹事創業積極性;健全“基本報酬+工作補助+績效獎金+集體經濟管理工作補貼”的村幹部薪酬體系,逐步提高村幹部工作補貼和正常離任補貼;進一步探索實行養老、醫療、意外傷害保險補助,加強基本保障。目前,全市村黨組織書記基本報酬均達到當地農民人均可支配收入的2.5倍,其他村幹部待遇也穩步提高。

  拓寬成長空間,堅持每年在鄉鎮公務員招錄和鄉鎮事業單位工作人員招聘中,拿出各不少於2%的名額面向村幹部招錄招聘,對持有大學本科以上學歷的村幹部,在崗工作滿一屆且表現優秀的,可直接面試和考察進入鄉鎮事業單位。今年鄉鎮換屆,全市共拿出21個鄉鎮領導班子副職崗位面向村(社區)黨組織書記選拔。

  據統計,該市有9個縣(區)通過出臺激勵措施公開招募村(社區)幹部,累計吸引906人報名參選,其中大專以上學歷586人;有406人經過法定程式進入村(社區)兩委班子,80人當選為村(社區)黨組織書記,為推進鄉村振興注入新能量。

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