拿下廣西首個“全國品質強市示範城市”榮譽，率先在廣西完成城市品質發展由“品質興市”到“品質強市”的跨越……百年工業城柳州抓住製造業是安身立命這一根本，在爬坡過坎、突破發展瓶頸、奮力突出重圍的過程中，正全力走出一條“新品質、新工業、新柳州”傳統工業城市轉型升級高品質發展之路。

　　9月16日，在浙江省杭州市舉辦的中國品質（杭州）大會上，柳州市市長張壯作演講時表示：“柳州是一座崇尚創新和品質的城市。”一直以來，柳州市緊緊把握提高發展品質和效益這一中心，高度重視品質提升對經濟升級和城市轉型高品質發展引領推動的戰略核心作用，將品質基礎設施能力建設和融合發展作為實施品質強市戰略、開展品質提升行動的重中之重，使其成為柳州市經濟社會高品質發展的根本保障和有效支撐，探索出國家品質基礎設施服務産業發展之路。

　　A 頂層設計：錨定城市發展定位

　　聯合國工發組織、世界貿易組織、國際標準化組織等認為，國家品質基礎設施已經成為未來世界經濟可持續發展的關鍵支柱。柳州市市場監管局（市品質強市辦）主要負責人介紹，國家品質基礎設施包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素，對於支撐産業升級、保障品質安全、保護消費者權益、促進公平競爭、推進國際貿易便利化、營造商業環境具有積極促進作用。

　　一直以來，柳州市十分重視品質提升對經濟升級和城市轉型高品質發展引領推動的戰略核心作用，錨定了城市發展定位：

　　——2012年，率先在廣西開啟品質興市向品質強市跨越升級，出臺關於實施品質強市戰略的決定；

　　——2013年，印發貫徹落實自治區關於貫徹國務院品質發展綱要的實施意見的工作方案；

　　——2017年，頒布城市轉型升級品質發展導則，圓滿通過“全國品質強市示範城市”創建考核驗收；

　　——2018年，出臺開展品質提升行動的實施方案，明確提出“為推進柳州工業高品質發展，建設現代製造城、打造萬億工業強市，加快實現‘率先建成’和‘打造龍頭’的雙目標夯實更為雄厚的品質基礎”；

　　——2021年，提出要大力實施創新驅動發展戰略，爭做廣西科技創新支撐産業高品質發展的主力軍。

　　與此同時，柳州市每年還組織召開全市品質強市工作大會，印發年度實施品質強市戰略工作方案。2020年重新修訂柳州市市長品質獎評定管理辦法，不斷完善品質激勵機制。自2011年柳州在廣西率先設立市長品質獎以來，已成功舉辦6屆，先後評出8個市長品質獎和6個市長品質獎提名獎，取得1個中國品質獎提名獎、5個自治區主席品質獎。

　　B 打牢基礎：釋放品質發展效能

　　檢驗檢測技術是支撐地方産業做大做強的硬技術。近年來，柳州市先後投入9.7億元建設檢驗檢測配套設施，目前擁有2個國家級檢驗檢測機構、8個自治區級檢驗檢測機構、7個市級檢驗檢測機構，綜合檢驗檢測能力居廣西一流水準，釋放出品質發展效能。

　　——搭建柳州螺螄粉檢驗檢測中心工作站、柳州螺螄粉品質檢驗服務站等。2020年，共計完成擴項實驗30個標準48個項目參數，廣西柳州螺螄粉品質檢驗中心檢測能力已覆蓋柳州螺螄粉全産業鏈172個小類、173種産品、2303項檢測參數，覆蓋率達90%。

　　——2020年，柳州市投資8.4億元、歷時7年建設、佔地26.7公頃的國家汽車品質監督檢驗中心（廣西）一期項目通過市場監管總局驗收，成為國家第七大汽車品質檢測中心，實現檢測能力覆蓋整車等4個領域27類311項，涵蓋191個國內外先進標準，填補了廣西汽車檢驗檢測領域多項空白，結束廣西整車及零部件需送外省檢驗的歷史，整車送檢週期從1個月縮短至5天。

　　——2020年新冠肺炎疫情初期，柳州市緊急籌建醫療器械檢測中心，僅用2個多月，就改造了2000平方米實驗室，購置價值1300多萬元共94台（套）檢驗設備並投入使用。目前，該中心已具備醫用口罩、防護服、護目鏡等13种醫療器械産品97項參數的檢測能力，成為廣西唯一能夠同時開展醫用防護用品關鍵指標和生物學評價的檢驗檢測技術機構，護目鏡、醫用口罩及防護服檢驗能力達到國內先進水準。

　　C 轉型升級：發揮綜合支撐作用

　　近年來，柳州市創新提出以計量、標準、檢驗檢測和認證認可作為品質服務保障體系，發揮國家品質基礎設施對傳統支柱産業和優勢特色産業及企業轉型升級、提質增效的綜合支撐作用。

　　標準引領——重要技術標準研製不斷加強，企業標準純電動轎車技術條件成為全國企業標準“領跑者”，實現廣西“零的突破”；團體標準電動汽車用交流充電插座填補了我國交流充電插座領域的標準空白”；制定發佈了團體標準地理標誌證明商標柳州螺螄粉、廣西地方標準田螺稻田生態養殖技術規範，申請立項7項螺螄粉産業標準。

　　認證認可——組織開展小微企業品質管理體系認證品質提升行動，今年上半年，全市新增品質、環境、職業健康等體系認證證書343張。推動全市螺螄粉、金桔等特色優勢産品申報香港“優質正印”“香港綠色標誌”“香港安全標誌”等認證，柳州11家企業提交認證申請並獲得6張證書。

　　商標品牌——推動商標國際註冊，柳州螺螄粉獲得英、法等12國的馬德里註冊保護及巴西等6國的註冊保護。目前全市商標有效註冊量達3.1萬件，同比增長35.24%，位列廣西第二。今年上半年，辦理11家企業商標質押登記，累計被擔保債權數額達4137萬元，在廣西處於領先地位。

　　知識産權保護——目前全市累計專利授權3041件，連續4年保持20%以上增速。今年上半年，柳州市有3件專利榮獲第22屆中國外觀設計優秀獎，獲獎數列廣西首位。（廣西日報 記者 覃偉立）