原標題：立足本地 全面東融 貴港打造千億元紡織服裝産業

紡織服裝時尚新區平南錦源紡織工人正在生産布料。 莫新雄/攝

紡織服裝時尚新區新建成企業工人正在調試設備。莫新雄/攝

建設中的中國（貴港）紡織服裝時尚新區現場。鐘 健/攝

　　■核心提示

　　青成服飾、華智服飾、絲黛達服飾、眾思服飾……車輛進入平南縣大成大道園區段，正在建設中的項目外墻挂出的服飾品牌映入眼簾，放眼望去，披著綠色安全網、架著腳手架的在建樓房有上百個。前來投資的老闆讚嘆：“每次來都有大變化，在這裡投資選對了！”

　　這裡是位於平南縣的中國（貴港）紡織服裝時尚新區。9月16日，平南縣召開中國（貴港）紡織服裝時尚新區新聞發佈會。該縣人大常委會副主任何劍在會上説，平南縣累計簽約紡織服裝企業244個，計劃投資額309.38億元，已開工建設項目100多個，六運印染等37個項目將在年內竣工投産，同時在談的紡織服裝企業還有100多家。

　　紡織服裝時尚新區立足貴港、根植兩廣、面向全球，目標是打造具有國際影響力的創新型産業集群。貴港市委書記何錄春介紹，以綠色功能染整為牽引、以科技紡織面料為支撐、以時尚高端服裝製造為重點，發展全産業鏈紡織服裝時尚産業，打造全國一流、國際知名的貴港紡織服裝時尚産業功能新片區。

　　A 産業集群 精心“造鏈”

　　平南與紡織業並非邂逅，而是縣委縣政府深思熟慮的結果，事情還得從2019年説起。平南縣的鎮隆、大安等鄉鎮一直有紡織傳統産業，相鄰的桂平市木樂鎮已有年生産服裝超2億套的基礎；改革開放以來，廣東一直是國內紡織服裝産業的産業鏈集群地和進出口基地，並引領國內紡織服裝時尚的發展。經過考察論證，平南決定抓住粵港澳大灣區服裝産業轉移的窗口期，將服裝産業作為招商引資的主攻方向，打造一個純服裝産業園。

　　貴港市因勢利導，將服裝産業園定位為中國（貴港）紡織服裝時尚新區，地跨貴港市的桂平和平南，總面積60.58平方公里。

　　如何下好“打造紡織服裝産業鏈”這盤棋？何劍介紹，貴港市請來中國紡織工業聯合會專家編制規劃定為“一核六園”：“一核”即平南縣鎮隆總部核心區；“六園”包括平南縣大成綠色生態園、武林智慧製造園、大安工裝定制園、臨江品牌創新園、大新品質童裝園和桂平市木樂休閒運動園。

　　同時，該市請中紡聯專家為園區進行産業佈局，從上下游企業以及輔料的生産、物流基地以及産業技術培訓等方面，配套完善産業鏈條，使企業生産銷售成本較珠三角地區低20%左右。

　　時尚新區“高站位、高標準、高格局”的定位，吸引了來自粵港澳大灣區的廣西世紡投資集團、東莞大朗60家毛織企業，以及利來豐紡織印染、中山市宇凱紡織印染、佛山市南海泰源印染等14家知名紡織印染企業落戶，累計近百家企業簽約並開工建設。大灣區大量織造、印染、服裝等企業移師平南，使得這裡的産業鏈配套日益完善，為企業發展帶來極大便利。

　　如今，在這條由貴港市和平南縣領導精心鍛造的産業鏈上，紡紗、織布、印染、設計、裁剪、製衣、縫盤、電腦刺繡、檢驗……從一根線紗到一件衣服，以及配套的紐扣、拉鏈、包裝、物流等，都可以在這裡找到關聯廠家。“從已簽約和入駐的企業來看，印染企業的空間已飽和，現需要更多服裝企業進駐。”平南縣縣長楊大東説。

　　此外，為建立從原材料到紗、到布、到衣的全産業鏈條，平南縣還把目光瞄上了“一根線”的前端産業——化纖和棉紗，目前正在全國各地考察。

　　B  深化改革 用心辦事

　　9月17日，偉聯印染車間機聲隆隆，一匹匹帶著熱氣的布堆在機器出口處，100多個工人正在調試設備。車間負責人肖玉東説，項目2020年4月28日簽約，同年11月開始建設，預計近期即可正式投産。“建設速度非常快，超過預期。”

　　“以前辦施工許可證要花2個多月、跑七八個部門審批，現在平南推出‘先建後驗’，只要跑一個窗口、填一份材料、簽一份承諾就可以了。項目建設提前了一個半月，經濟效益非常明顯，從目前建成的4條生産線來説，增加産值超1000萬元。”肖玉東説。

　　2020年4月，為使項目快速落地生根，平南縣印發《工業項目建設“先建後驗”審批流程》的通知，推行招商引資項目建設按“承諾即可開工、監管務必從嚴、服務全程跟進、驗收聯合辦理”四個環節實施，落實“一口受理、網上辦理、規範透明、限時辦結”審批服務。同時下發“先建後驗”辦理流程圖和相關辦事流程的一次性告知書。

　　平南縣委書記周仕志介紹，該縣大力實施“營商環境提升年”，以企業辦事“不求人、少花錢、省時間”為目標，持續深化“放管服”改革，分類推進行政審批制度改革，優化政務服務事項，著力營造最便利的政務環境。

　　推行“企業開辦”“投資項目報建審批”等重點領域一窗受理、集成服務，“一窗受理”率100%，實現企業開辦最快10分鐘、最慢2小時辦結；推行“一套材料、一表登記、一次採集”，合理編排個性材料，避免重復登記和提交材料。通過“精、減、壓”辦理環節、材料、時間，平南縣依申請政務服務事項平均承諾辦結時限比平均法定時限縮減75.64%，超過自治區要求提速60%的年度目標。

　　C 專班進駐 貼心服務

　　近日，接受記者採訪的平南縣産業招商和服務中心莞南集團專班主任龍憲彬説：“我們馬上要開個協調會。園區要從桂平市木樂鎮拉一條10萬千伏的電線過來，電線桿要佔企業用地，現在相關企業、電力部門坐在一起協商如何辦最快。”

　　“這樣的協調會每個月都有四五次，有一天開了7個。”龍憲彬説，每個項目落地後，中心3個專班都會積極跟蹤服務，能即刻解決的事情即刻解決，做到服務企業常態化長效化，讓企業儘快竣工投産。

　　項目到中心，落地有保障，投産更順利。平南縣專門在大成工業園區成立貴港首個産業招商和服務中心，從部門和鄉鎮抽調了47人組成招商服務隊伍進駐中心集中辦公，分成世紡集團、莞南集團、木樂馬旦集團3個專班，提前介入項目審批前期工作，全力為項目招引、開竣工和投産提供“一條龍服務，一站式辦結”的保姆式服務。

　　同時，平南縣開展“縣委書記企業直通車”和“縣長服務企業日”等活動，著力把服務觸角延伸至園區和項目等一線，相關領導主動在現場辦公，為企業協調解決融資、辦證、用地等各種問題。“這樣的工作方式非常管用，一些棘手問題能得到及時解決。”周仕志説。

　　針對印染行業廢水處理難題，平南引進廣西世紡投資集團。平南縣産業招商和服務中心世紡集團專班主任吳秋坤介紹，該集團2019年1月簽約，用地2000畝，總投資120億元，主要建設紡織服裝産業園的供水、供汽、供熱和污水處理工程，為紡織行業的上下游産業實現熱電聯供，污水統一集中處理，以減少污染源、節約投資。目前污水處理廠、清水廠、熱電聯産項目一期工程已投入使用，每日可處理污水達10萬噸、日印染布1250噸。

　　貴港市把千億産業時尚新區列為市層面重點園區進行打造，今年1月出臺支持紡織服裝産業高品質發展的若干措施，在住房、招聘、用地、用電等方面給予優惠，有力地推動了産業強勁發展。平南縣將以“一年打基礎、三年上規模、五年衝千億、十年再翻番”為戰略目標，全力朝著實現紡織服裝工業總産值1500億元、帶動100萬人就業的發展目標邁進，著力把平南縣建設成為現代高端紡織服裝創新集聚區，打造西南地區規模最大、品位最高、環境最優、效益最好的園區。（廣西日報 記者 唐正芳 通訊員 莫新雄 莫舒華）