原標題：奮力爭當全國綜合實力百強縣市——北流市以招商引資工作為抓手推動縣域經濟高品質發展

廣西（北流）輕工産業園民樂片區。 劉 軍/攝

便捷的窗口代辦服務。 劉 軍/攝

2021年北流市服務規上企業中秋招聘周專題招聘會。

廣西（北流）輕工産業園民安片區。

廣西華盛盈峰玩具製造有限公司生産車間。

創科紡織（廣西）有限公司生産車間。

風景如畫的北流城區。

　　奔騰圭江，一路向北。

　　毗鄰廣東的北流，有一種爭一流、創一流的朝氣。近年來，北流市上下一心、真抓實幹、砥礪前行，書寫了一個個高品質發展的“北流印記”：連續7年入選“中國最具投資潛力中小城市百強縣市”，引得投資者紛至遝來；成為廣西財政收入率先突破30億元的縣域市，總量連續5年穩居廣西縣（市）第一；連續4年蟬聯“廣西高品質發展先進縣（市）”，為廣西唯一獲此殊榮縣（市）；連續4年入選“中國西部百強縣市”；成功創建全國文明城市，是廣西率先獲此殊榮的縣（市）。

　　站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上，北流又將如何開啟新航程？“北流要有領跑的信心、氣魄與擔當，圍繞爭當全國綜合實力百強縣市、玉林市‘四強兩區一美’兩灣先行試驗區排頭兵工作目標，全力探索新時代廣西縣域經濟高品質發展的‘北流樣板’。”北流市委書記劉啟擲地有聲。

　　抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。今年以來，北流市深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示精神，堅持把招商引資作為經濟工作的“生命線”和産業發展的“主抓手”，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的思路，全力以赴打好招商引資主動戰、攻堅戰。截至目前，共簽約項目170個，總投資217.12億元，其中，億元以上項目34個。簽約項目數、投資額、履約率、資金到位率均大幅提升，為“十四五”開好局、起好步打下了堅實基礎。

　　1 全面東融 打造兩灣産業融合洼地

　　金秋九月迎豐收。在第18屆中國—東盟博覽會簽約儀式上，北流市浩昌益智玩具製造、真益電子智慧設備製造兩個來自粵港澳大灣區的項目成功簽約。

　　“北流最大的優勢在區位、最大的潛力在開放。”北流市市長華海德説，該市與廣東山水相連、語言相通、習俗相近，産業基礎好，土地資源整合空間大，人力資源豐富，是粵港澳大灣區和長三角地區輕工産業集群轉移的“理想洼地”。

　　近年來，北流發展勢頭強勁。2019年該市主要經濟指標已經很接近甚至超過部分全國百強縣（市）發展水準。只要咬緊目標不放鬆，一任接著一任幹，聚焦差距補短板，“十四五”期間北流有潛力衝刺全國綜合實力百強縣（市）。

　　為此，該市全面加快“東融”步伐，率先建成“兩灣”産業融合發展先行試驗區招商中心，擇優抽調195名幹部組建專業招商分隊，並成立廣州、東莞、深圳、珠海、佛山5個駐外招商工作小組，搭建起招商引資“一站式”服務平臺。

　　赴粵港澳大灣區招什麼？

　　按“圖”索驥，精準招商。圍繞玉林市確定的“産業強”奮鬥目標，北流市以自治區層面統籌推進重大項目——廣西（北流）輕工産業園為載體，編制“十四五”全市産業發展全景圖，重點規劃建設廣西（北流）輕工産業園——電子電器特色産業園、服裝鞋帽特色産業園、金屬裝備智造産業園三個輕工業特色園區。明確了“3+2+1”産業鏈，重點發展電子電器、童裝品牌服裝、鞋帽三大主導輕工産業鏈；轉型升級傢具、陶瓷兩大傳統優勢産業鏈；培育發展金屬裝備智造産業鏈。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。目前，廣西（北流）輕工産業園180萬平方米廠房陸續投入使用。其中，電子電器特色産業園已開發建設1800畝，成功簽約真益電子、邦澤創科、華盛盈峰電子玩具、浩福特電子等10個項目；服裝鞋帽特色産業園已開發建設1580畝，成功簽約悅興服裝、米純服飾、佳都製衣等10個項目；金屬裝備智造産業園已開發建設1900畝，簽約廣西華域鋼結構、廣西億源順鋁合金、中森機械等5個項目。

　　2 深化改革 擴權強鎮激活“一池春水”

　　北流鎮簽約項目9個，總投資6.3億元；民樂鎮簽約項目13個，總投資3.95億元；扶新鎮簽約項目15個，累計總投資超過2.21億元……

　　在北流市招商中心展廳，招商引資紅黑榜引人關注。“榜單每週更新一次，目的是激勵全市22個鎮及相關職能部門擔當作為，奮勇爭先。”北流市投資促進服務中心主任滕夏説。

　　讓各鎮黨員幹部提高積極性拼命加油幹的，是該市以“擴權強鎮”為目標的鄉鎮機構改革。為充分調動和激發基層幹部隊伍的積極性、主動性、創造性，北流市創新推行“鄉鎮經濟權限縣域化”改革，賦予鄉鎮經濟社會管理權限31項等系列措施。在招商引資方面，該市出臺系列政策，將招商工作拓展到各鎮各部門，實行全員招商，全市招商引資工作呈現百舸競逐、奮勇爭先的喜人局面。

　　為此，北流市賦予了各鎮財稅留支權和績效二次分配權，有權將轄區內企業上一年度稅收增量的50%用於開展中心工作，並在每年市下撥的本單位績效獎金總額中提取20%數額，根據幹部承擔工作任務輕重、崗位責任大小、獲得表彰獎懲等綜合情況進行二次分配發放。

　　“鄉鎮機構改革打破了‘大鍋飯’。企業招不招得來、留不留得住、發展得好不好，跟綜合績效掛鉤，激發了鄉鎮幹事創業熱情。”北流市委常委、組織部部長張進強表示。

　　改革賦權激活“一池春水”。據統計，今年以來，北流的簽約項目中，超六成來自鄉鎮。

　　大倫鎮是北流市最邊遠的山區鎮之一，招商引資工作卻名列前茅。日前，廣東茂名一服裝公司前來考察，擬在該鎮建設廣西總部項目，並在北流市白馬、六靖、新豐等鎮建設6家分廠。截至8月底，大倫鎮簽約項目5個，已全部開工，其中已投産項目3個，預計10月份竣工投産。此外，目前大倫鎮在談項目共12個，總投資約8億元。

　　3 對標百強 一流營商環境引鳳來棲

　　營商環境就是生産力、集聚力、吸引力和競爭力。對投資者而言，一流的服務環境，與産業基礎、資源稟賦同等重要。

　　項目落地，北流有速度。位於北流市北流鎮甘村工業區的廣西華盛盈峰玩具製造有限公司，由行業龍頭企業香港華盛集團投資2億元建設，是該市承接粵港澳大灣區産業轉移的上市企業項目。“項目今年2月初簽約，2月22日便正式投産，創造了北流市服務重大項目建設的新紀錄。”華盛盈峰高級經理梁慧婷説，今年公司預計産值達5億元，利稅2400萬元以上。

　　服務企業，北流有溫度。今年以來，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，該市成立招商引資工作專班，提供“保姆式”全程跟蹤代辦服務。同時，開設“服務企業馬上辦”欄目，建立服務規上企業微信群。目前，欄目接收到各類問題220余起，限時處理解決問題178件，贏得企業點讚。

　　日前，北流市與電子機械行業龍頭企業廣東邦澤創科電器股份有限公司簽約。據悉，後者將逐步實現將其製造基地遷移至北流，項目全部竣工後，預計可實現年産值20億元以上，並帶動電線、五金、馬達等一批上下游産業鏈企業落戶。“北流並非我們的首選投資地，但其一流服務最終讓我們情定北流。”該公司相關負責人説。

　　回饋北流，企業有力度。廣西北流市泰宏達電子有限公司于2012年落戶北流。新冠肺炎疫情發生後，該公司出現用工短缺情況。獲知這一消息後，北流市有關部門第一時間靠前服務，助力企業順利招工復産。

　　如今，這項應急勞務協調工作已升級為常態化的穩崗援企服務機制。該市人社部門全面優化服務，引導群眾就地就近就業，全力滿足規上工業企業特別是園區企業用工需求。

　　真心換來企業家的安心。去年3月，泰宏達電子項目二期正式投入使用；今年，該公司以商招商，引來其在深圳的産業鏈上下游項目——總投資5億元的真益電子智慧設備製造項目。該項目全部建成後，預計可實現年産值3億元以上，稅收2000萬元以上。“北流有一流的營商環境，我樂意為北流市代言。”泰宏達電子公司經理黃全東説。

　　千帆競發、百舸爭流。北流市正堅定信心、保持定力，主動跳出廣西看北流，站在全國看北流，對標對表全國百強縣（市），以“人一之我十之，人十之我百之”的韌勁、闖勁、拼勁，擼起袖子加油幹。

　　招商引資撬動經濟高品質發展。今年上半年，北流市新增規上企業23家，財政收入累計達19.51億元，同比增長15.8%，彰顯了經濟快速發展良好勢頭。（廣西日報 蒙昭亮 甘猛棠 李洪健 圖片除署名外均由中共北流市委宣傳部提供）